“多亏了区纪委监委和区审计局联合提供的进驻监督重点问题分析清单,本轮巡察发现涉及‘关键少数’问题线索同比增长137.5%,这也是洞头区委巩固深化省委巡视整改成果的有力体现。”日前,在浙江省温州市洞头区纪委监委、区委巡察办、区审计局三方联席会议上,区委巡察办负责人表示。
结合省委巡视洞头区反馈的“聚焦‘关键少数’不够”问题,洞头区在探索系统集成监督上再发力,构建纪检监察、巡察、审计联动监督机制,明确监督计划互商、问题线索互通、整改画像互联的工作职责和协作方式,1+1+1>3的监督叠加效果正在逐步显现。
往年,三部门监督计划对接沟通不够紧密,导致监督工作既存在交叉重合,又存在空白盲区,很大程度上影响了监督效能。为有效解决该问题,监督计划互商机制应运而生——对“一把手”任职时间长、信访举报多、廉政风险高的单位,明确同时列入纪检监察、巡察和审计项目年度工作计划;对近期完成审计且问题较为突出的单位,优先安排监督检查;对日常监督和审计监督发现的普遍性、倾向性问题作为巡察监督的方向性参考。
洞头区纪委监委案件监督管理室作为“纪巡审”联动监督机制日常运转“中枢”,在问题线索移送、联席会议召开、重要情况通报、结果运用等方面与区委巡察办、区审计局实现无缝对接。
今年2月,区审计局对洞头粮食收储有限公司开展进驻专项审计前,区委巡察组及时提供储备粮出入库管理不规范等巡察问题和廉政风险点。区审计局进驻后迅速发现2019-2021年该公司在储备粮轮换费用中以白条子列支进库堆包费和出库拆包费,随即启动问题线索互通机制,召开区“纪巡审”线索会商研判会,对问题线索的真实性、可查性进行分析研判,利用问题线索边审边移、边审边查快速通道,同步移送相关证据材料。区纪委监委对移交的问题线索优先办理,很快便查实了洞头粮食收储有限公司相关工作人员违反中央八项规定精神,违规发放津补贴的违纪事实。
此外,区纪委监委在案件查办中,对涉及国有资产管理、重点民生项目和资金、领导干部担当作为和规范权力运行等方面情况,借助审计大数据分析专业力量,发现隐藏的深层次问题线索,为扎实推进审查调查提供有力支撑。
“纪巡审”联动监督既要精准发现问题,更要合力推动问题整改到位。区纪委监委依托“政治生态数智”系统,将相关单位巡察问题和审计问题整改情况作为重点指标进行跟踪问效,并纳入“一把手”政治体检画像和单位政治生态画像,进一步实现结果运用的贯通协同。三部门已联合开展专项督查12次,发现突出问题57个,移送问题线索20件,立案查处11人,销号整改问题57个。(浙江省纪委监委 || 责任编辑 李文峰)