江苏太仓:探索建立巡察整改质效群众评判机制

　“河道两侧的违章建设、垃圾等都彻底清理了，水更清了，环境更好了。”日前，江苏省太仓市浏河镇东仓村村民胡佳霖拿着《东仓村巡察反馈重点问题整改满意度测评表》，在巡察整改质效评议会现场点着头说道。

　　巡察整改效果好不好，群众说了算。这源于太仓市探索建立让群众参与巡察整改的一项工作机制，也是该市深化党史学习教育，创新对村(社区)巡察整改成效评估的一项有力举措。

　　为压实整改责任，做好对村(社区)巡察“后半篇文章”，太仓市出台了《对村(社区)巡察整改工作指引》，提出要把整改质效评估交给党员和群众，让巡察整改的“答卷”由群众评判。

　　“对村（社区）巡察离群众最近，问题整改得好不好，群众最有发言权。通过群众评判能有效推动监督下沉、监督落地，拉近与群众之间的距离，更倒逼了反馈的问题彻底改到位。”该市纪委常委、市委巡察办主任秦建刚说。

　　该市为了让群众广泛参与并全过程推动问题整改，被巡察村（社区）党组织在研究制定巡察整改工作方案时，就通过召开村民代表、群众代表座谈会，广泛听取并收集群众意见建议。在持续整改环节，又邀请村务监督委员会、民主理财小组、廉勤监督员等群众代表，成立巡察反馈问题整改监督小组，通过看现场、发问卷等形式，对涉及群众普遍关注的问题进行动态监督，避免整改“雨过地皮湿”的现象发生。在整改总结及成果运用环节，通过抓住巡察反馈半年及一年的“两个关键”节点，以召开评议质询会和民主测评的形式，对村(社区)党组织重点问题整改及整改总体情况进行满意度测评，真正做到以巡察整改的实际成效取信于民、造福于民。

　　在开展群众整改满意度评判的同时，该市还通过市委“书记专题会”、巡察机构“一会一组专题评议”及“两代表一委员”民主测评等方式，对村(社区)巡察整改情况进行综合评定，压实问题整改责任。今年以来，太仓市累计督促被巡察党组织整改问题219个，立案查处6人，给予党纪政务处分1人、组织处理27人，有力推动了问题整改见底清零。据测评，该市上一轮对村(社区)巡察整改群众满意度达到了92.3%。

　　“把整改的评判权交给群众，不仅能够有针对性地解决群众反映强烈的普遍问题、共性问题，还能找准‘小切口’开展专项治理和‘回头看’，真正让群众感到自己的事情有人管、有人问，充分发挥巡察监督利剑作用和密切联系群众纽带作用。”秦建刚说。（江苏省纪委监委 || 责任编辑 徐梦龙）