根据市委统一部署和县委安排,2023年12月26日至2024年1月7日,县委第三巡察组对县融媒体中心进行了巡察。2024年3月28日,县委巡察组向县融媒体中心党组反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)统一思想、深化认识。县融媒体中心党组在收到巡察组反馈意见后,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要讲话精神,迅速把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为一项重大政治任务来抓。
(二)强化领导、聚焦问题。压实整改主体责任,成立以党组书记为组长,党组成员为副组长,各部、室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,全面聚焦28个反馈问题,做到见真章、求实效。
(三)制定方案、明确责任。研究制定《中共来安县融媒体中心党组关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,明确问题清单、责任清单、措施清单,制定有针对性的整改措施、整改时限,做到有理有据、标本兼治。
(四)跟踪督办、常态长效。中心巡察整改工作领导小组每月召开整改推进会,实施“台账式管理、销号制落实”跟踪督办机制,确保件件有落实,事事有回音,条条有整改。强化巡察整改成果运用,切实把问题整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
二、整改落实情况
(一)贯彻落实上级重大决策部署不到位,政治引领作用发挥不明显方面情况
1.关于“学习重视程度不够”问题的整改。
整改情况:一是制定了《来安县融媒体中心党组理论学习中心组2024年度学习计划》,并结合县委宣传部学习提示开展理论学习。二是充分发挥党组会、理论学习中心组会的带头示范作用,形成良好的政治理论学习氛围。三是按照学习要求和学习计划,积极开展学习研讨。四是建立党组理论学习中心组学习制度。
2.关于“主题教育活动开展不扎实”问题的整改。
整改情况:一是对主题教育重点任务清单进行进一步梳理,补学补差。二是强化督导,组织5名党员干部结合实际撰写交流研讨材料,坚决杜绝研讨不深不实现象再次发生。三是按照主题教育活动安排,及时上报每月主题教育活动小结。
3.关于“外宣工作开展不力”问题的整改。
整改情况:一是充分挖掘新闻素材。根据时间节点,深入挖掘来安特色、来安做法、来安经验,推出一批富有特色的专题报道、深度报道。二是锻造过硬宣传队伍,打造“采、编、制、播”均衡发展专业团队。
4.关于“党的声音传播面不广”问题的整改。
整改情况:一是将来安新闻综合频道节目接入《来安印象》视频号,实现电视节目手机观看,目前已实现来安新闻综合频道节目在手机视频号中播出。二是通过光纤传入安广网络前端,解决购买高清服务的用户收看不到来安台高清节目的问题。三是将《来安新闻》上载到来安县政府网,同时将《来安新闻》政府网地址链接到来安印象微信公众号上,扩大《来安新闻》覆盖面。
5.关于“分析研判制度落实不到位”问题的整改。
整改情况:一是深入开展政治理论学习,把意识形态工作与党内组织生活工作有机结合。二是及时调整县融媒体中心意识形态工作领导小组。三是健全完善意识形态风险分析研判制度。四是每季度召开一次意识形态风险分析研判会议,重点分析研判当前的意识形态工作形势、存在的重大舆情和重大问题以及应对策略等。
6.关于“宣传指令未严格执行”问题的整改。
整改情况:一是深刻领会中央及省市县对宣传思想工作的新要求,聚焦重点任务,压实主体责任。二是及时运转宣传指令,做好收文登记和签审,根据指令做好宣传引导。三是严格落实宣传任务和三审制。
(二)履行管党治党主体责任不到位,遏制群众身边腐败不够有力方面情况
7.关于“党组重视不够”问题的整改。
整改情况:一是强化党组理论学习,定期开展好党风廉政建设学习活动。二是党组结合党纪学习教育,深入学习《中国共产党纪律处分条例》。三是加强“典型案例”通报,通过以案示警,用身边事教育身边人,确保中心党员干部在践行党的宗旨、联系服务群众方面不出问题。
8.关于“运用“第一种形态”不精准”问题的整改。
整改情况:一是定期学习研究“第一种形态”相关内容,确保中心干部职工都能够清晰准确了解“第一种形态”的适用范围、处理方式以及监督的主要内容。二是结合中心实际工作,每年至少运用一次监督执纪“第一种形态”的处理方式,让“红红脸、出出汗”成为常态。三是监督执纪“第一种形态”在运用过程中,及时向相关纪检组等科室报告报备,有效解决运用不准确问题。
9.关于“作风建设不力”问题的整改。
整改情况:一是召开“加强作风建设”工作会议,围绕“学党纪、强作风、提能力”进行交流研讨,下决心在中心推进作风效能建设。二是针对各部门作风建设不力实际情况,研究制定《来安县融媒体中心量化考核实施方案(试行)》。三是修订完善了《来安县融媒体中心考勤制度》、《来安县融媒体中心财务管理制度》、《来安县融媒体中心车辆使用管理制度》,进一步强化单位纪律规矩意识。
10.关于“制定文件不严谨”问题的整改。
整改情况:一是开展谈心谈话,分析存在问题原因,确定整改初步方案。二是对《公文收发管理制度》进行修订,严格按照上级文件精神,做好各类工作计划、方案的制定。三是规范各类公文签发程序,严格按照程序签发公文,确保公文内容准确无误。
11.关于“资金支付存在风险”问题的整改。
整改情况:一是对已有的财务管理制度进行修订,制定下发了《来安县融媒体中心财务管理制度》,做到举一反三。二是建立起《来安报》投稿人支付信息数据库,完成2023年度稿费支付。三是严格执行门卫管理合同,确保资金支付规范。
12.关于“报销手续不规范”问题的整改。
整改情况:一是中心研究制订出台《来安县融媒体中心劳务派遣管理制度》,所有劳务派遣都严格按照“制度”进行,做到手续规范齐全。二是融兴传媒加大财务人员的管理培训力度,使其熟练掌握公司财务制度,精准运用好财务支出的各项流程,做到每项劳务费用支出规范、合理、准确。
13.关于“虚挂应付职工薪酬”问题的整改。
整改情况:一是融兴传媒已与滁州市企业会计有限公司代理记账会计对接,对此笔账务进行了错账调整。二是组织财务人员进行财务业务培训,学习财经法规,确保公司会计核算、账务记账等基础工作准确、规范、无误。
14.关于“会计核算未落实”方面的整改。
整改情况:一是认真查摆财务方面存在的问题,找出不足,剖析原因,做好整改。二是严格执行财务管理制度,按每月会计核算及时装订财务凭证,确保财务凭证信息的规范性、完整性、有序性。
15.关于“非税收入收缴不及时”方面的整改。
整改情况:一是华阳玻璃厂房租费,中心通过起诉的方式,收回房租费用6万余元。二是北京启迪鑫业广告公司收取转播服务费,中心通过起诉的方式,收回转播服务费用11万余元。三是认真分析总结在非税收缴方面存在的问题,采取措施避免出现非税收缴不及时现象的再次发生。
16.关于“工会管理不严”方面的整改。
整改情况:违规发放福利:经党组会研究,决定对违规发放的防暑降温物品按照当时购买价做退款处理,目前已退还到位。超范围奖励:一是分析了存在超范围奖励的原因。二是选举产生新工会主席,加强工会管理。三是对超范围获奖人员作退还奖金处理。四是中心工会对近年来财务账目进行再次核查。合同履行不严:经党组会研究,决定在合同到期后不再与该公司续约,并要求该公司按照合同对财务凭证等进行做账处理。
17.关于“人员未彻底剥离”方面的整改。
整改情况:一是召开党组会议,研究决定将自聘人员12人全部编入公司,对相关人员进行彻底剥离。二是强化公司运行,组建综合办、对外联络部、经营执行部等相关职能部门,进一步加强了公司的业务拓展和员工的创收能力。
18.关于“资金调拨随意性大”方面的整改。
整改情况:一是督促融兴传媒严格执行公司财务管理系列制度,实现财务独立核算。二是理清人员归属关系,确保中心和公司账户资金支出规范合理。
19.关于“工资福利待遇划分不清”方面的整改。
整改情况:一是中心将12名自聘人员从中心剥离,全部编入来安县融兴传媒有限公司相应岗位,划分清楚了12名自聘人员工资福利待遇出处问题。二是来安县融兴传媒有限公司资金实行专款专用,专项用于12名自聘人员工资等福利待遇。
20.关于“资金使用混乱”方面的整改。
整改情况:一是经党组研究决定,由中心报销的装修费和保洁费八千余元退还至县融媒体中心账户,已清退到位。二是加大分管负责人和财务人员管理,进一步执行好财经纪律,规范报销程序手续,将中心财务管理制度落到实处。
(三)履行党建主体责任不到位,基层党组织建设开展不扎实方面情况
21.关于“党建主体责任落实不力”方面的整改。
整改情况:一是中心召开专题会议,研究党建工作。二是中心党组将“三会一课”等党支部工作制度汇编成《来安县融媒体中心党支部工作制度》,严格执行“三会一课”制度,党建工作逐步制度化、规范化。
22.关于“末位表态制执行不到位”方面的整改。
整改情况:一是深入学习《来安县融媒体中心党组议事规则》,进一步提高对末位表态工作的思想认识、理解把握。二是制定了《来安县融媒体中心“主要领导末位表态”制度》并严格执行。
23.关于“‘三重一大’制度执行不严”方面的整改。
整改情况:一是制定《来安县融媒体中心“三重一大”事项议事制度》。中心党组在有重大议题时,严格执行《来安县融媒体中心“三重一大”事项议事制度》。二是中心在研究“三重一大”工作时,及时邀请纪检组组长参加会议,做好监督指导。
24.关于“支部届中改选不及时”方面的整改。
整改情况:一是强化党建工作。严格贯彻执行上级党组织的工作部署和任务要求,将党建工作与中心行政工作有机结合,同研究同部署。二是加强对中心党组成员及党务工作者培训,在支部届满时及时启动换届工作,严格按相关程序落实改选工作。
25.关于“双重组织生活开展不实”方面的整改。
整改情况:一是积极通过党小组活动,不断加强和改进了党支部自身建设。二是按照专题民主生活会和组织生活会的目标要求,党组书记深入查摆问题,带头开展批评与自我批评,认真倾听其他党员的意见建议,自觉接受党员群众监督。三是党组主要负责人、领导班子成员、各部门负责人、党员深入开展谈心交心活动,努力把问题谈开、把思想谈通、把意见谈实,增进互信。
26.关于“民主评议党员活动不规范”方面的整改。
整改情况:一是根据《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关文件精神,制定了《民主评议党员制度》,对民主评议党员工作进行进一步规范。二是中心党支部加强学习,提高党支部和全体党员对民主评议党员的思想认识。三是利用“三会一课”,开展党纪学习教育,增强全体党员的责任意识和大局意识。四是充分利用党小组会议,加强学习,教育引导党小组党员增强党员意识。
27.关于“干部选拔任用程序不规范”方面的整改。
整改情况:一是深入学习《来安县股级干部选拔任用工作实施办法》(来组字﹝2022﹞23号)文件,进一步了解了干部选拔任用程序,并按照《办法》规定选拔干部,做到选贤任能。二是严格规范选人用人工作程序,执行好中心党组议事会议规则,坚决杜绝干部任用违规现象的发生。
(四)巡察整改落实和成果运用不到位,落实整改主体责任不够有力方面情况
28.关于“问题整改不彻底”方面的整改。
整改情况:一是严格按照县委第二巡察组反馈意见,对两名返聘人员予以辞退。二是以此次巡察为契机,对所有人员身份进行了梳理、核实,做到举一反三、引以为鉴,坚决杜绝巡察整改不到位现象,切实将巡察整改各项工作落到实处。
三、下一步工作打算
巡察整改以来,中心党组照单全收、真改实改,实现了问题整改与业务提升两结合、两促进。但我们也清醒地认识到,我们的整改还不到位、还有差距,下一步我们将聚焦整改重难点,持续扩大整改成果,将整改成效转化为融媒高质量发展的强大动力。
(一)强化思想认识,压实整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和巡视整改工作重要讲话精神,强化思想认识,切实把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要手段。持续保持政治定力,严明政治纪律和政治规矩,压实整改主体责任,抓实抓牢巡察整改“后半篇文章”。
(二)强化作风建设,建立长效机制。紧紧围绕此次巡察整改四个方面的突出问题,强化责任担当,推进作风建设,确保巡察反馈问题件件有落实,事事有回音,条条有整改。深刻剖析问题深层次原因,建立长效机制,切实把落实问题整改作为改进工作作风、推动工作落实、加快融媒体发展的实际行动。
(三)强化整改成效,巩固巡察成果。立足长远,强化巡察整改工作成效,做到举一反三、自查自省,从源头上形成长效机制和监督合力,打通制度、规定的“堵点、痛点”,努力开创融媒高质量发展新局面!
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0550-5636215;邮政地址:来安县建阳南路623号;电子邮箱:3371935993@qq.com。