中共来安县住房和城乡建设局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2021年10月11日至10月26日，县委第四巡察组对县住建局党组进行了巡察，2022年3月29日，县委巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）统一思想，提高认识。局党组高度重视县委巡察组反馈意见，巡察反馈后，局党组第一时间召开整改工作会议，认真组织学习习近平总书记关于巡察工作的重要思想，全面领会把握巡察组反馈意见，逐项分析认领整改任务，制定整改方案，细化整改措施，认认真真地将巡察整改工作落到实处。

（二）成立组织，明确责任。成立巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，其他党组成员为副组长，各股室、二级机构负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设整改办，由刘建平兼任整改办主任，明确一名工作人员专人负责整改工作，负责整改工作的组织协调，做好相关资料的收集、起草、报送和相关信息的上传下达等工作，全面启动整改工作。整改工作由局党组书记牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察反馈问题整改进度跟踪督查。

（三）制定方案，分解任务。局党组坚持问题导向，重要负责人和支部书记认真履行第一责任人职责，先后召开6次巡察反馈整改工作会议，专题研究落实巡察整改任务，制定了《县住建局党组关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改工作方案》，将3个方面14个问题进行分解落实到相关股室，明确责任领导、责任股室和责任人，确保巡察整改工作有序推进，取得实效。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署存在差距。

1.党的政治建设不过硬。

整改情况：一是2022年5月23日，制定《中共来安县住建局党组理论学习中心组2022年度学习计划》，并按照学习计划，开展局党组理论学习中心组学习活动;二是2022年4月1日，局党总支通报2022年第一季度“学习强国”学习情况，自觉养成良好的学习习惯，形成“比学赶帮超”的良好氛围;三是2022年5月6日，局机关支部举办“党建知识应知应会测试”活动，对局机关全体党员干部进行基础党建知识测试，18人参加测试均取得较好成绩，提高党建工作水平;四是2022年4月，局党组在多个楼层的墙面宣传党建文化，让党员干部每时每刻都能够学习体会到。

2.贯彻落实重大决策部署不到位。

整改情况：一是2022年5月23日，制定《中共来安县住建局党组理论学习中心组2022年度学习计划》，加强局党组成员政治理论修养，并按照学习计划开展住建局党组理论学习中心组学习和研讨;二是县住建局建立完善物业管理项目日常巡查机制，加强新冠疫情防控管理，成立新冠疫情防控工作领导小组，制定实施方案;三是2022年4月19日，制定“四送一服”企业帮扶走访计划和走访企业调查问卷表，开展企业帮扶实地走访4次，召开企业座谈会解决问题1次;四是严格落实县委“三定”方案，积极向县委组织部报告。

3.履行主责主业不到位。

整改情况：一是制定2022年度学法工作计划，按照学习计划落实落地，并开展不定期进行测试，检验成果;二是加速推进来安县公租房信息系统建设，积极开展公租房信息系统搭建和公租房租户房租整合录入工作，对于欠缴公租房租金的，采取多种方式进行催缴，及时补交房屋租金;三是实地走访，对物业管理混乱的小区，下发整改通知书，针对年度信用等级差的物业企业将限制参加物业服务项目招投标活动;四是进一步完善物业服务企业信用档案管理，加强对物业服务行业的监管，提高物业服务企业的管理水平。

4.领导群团工作责任缺失。

整改情况：一是制定2022年共青团工作计划，利用网络学习、专题研讨、集中授课等形式，依托各种宣传舆论阵地和新媒体，强化团员青年的担当意识、服务意识、法治意识;二是制定2022年统战工作计划，不断提升住建系统统战工作制度化、科学化水平，拓展统战理论研究的广度和深度。

(二)在落实党风廉政建设任务和反对不正之风等方面斗争精神不强。

5.落实全面从严治党主体责任不到位。

整改情况：一是调整领导班子工作分工通知，严格按照“一岗双责”“谁主管谁负责”的原则，提高政治站位，确保住建系统工作落实、落地;二是完善廉政风险防控管理制度，降低全体干部职工可能发生的腐败风险，着力营造风清气正的良好环境;三是2022年4月12日上午，局党组书记给全体党员干部上一堂廉政专题党课——《深化“三个以案”警示教育 纵深推进全面从严治党》，筑牢修身正己的防线，切实做到令行禁止;四是2022年5月9日，传达学习《关于以案为鉴着力改进作风的通知》，坚持把警示教育融入日常，坚定坚决改进工作作风，筑牢“防腐墙”。

6.党组领导财经工作意识不强。

整改情况：一是2022年5月31日下午，组织历任会计对接梳理往来款，厘清事实，针对自己了解的情况给予情况说明;二是组织学习《财务管理制度》，提高财务人员的综合能力;三是及时开展资产清理工作，2022年7月委托第三方梳理2010年以来的往来款情况，局党组将根据会计事务所出具的相关材料进行往来款的清理。

7.工程建设领域问题突出。

整改情况：一是2022年5月9日下午，组织建设股工作人员召开业务知识培训会，不断提高自己的专业素养和责任意识;二是2022年6月21日，印发《关于加强政府投资项目投资控制管理的通知》，认真组织学习政府投资项目投资控制管理内容，并要求严格执行;三是认真梳理工程资料，确定专人进行工程档案管理，确保每个项目自项目立项、项目招标前期资料收集，到项目施工过程、竣工验收审计结算的完整工程档案管理资料。四是对巡察指出的2笔账务处理不规范的情况，在查清情况的基础上，及时研究进行财务调整。

8.执行财经制度不严。

整改情况：一是2022年5月31日，组织学习《财务基础知识》《预算法》和《会计法》，全面提高整体素质，规范审核、审批手续;二是严格执行国库集中支付制度，杜绝此类事项发生;三是购置的电脑、档案柜等办公设备已记入固定资产账;四是2021年12月29日，县住建局成立内部审计工作领导小组，进一步规范内部审计工作。

9.违反中央八项规定精神时有发生。

整改情况：一是2022年4月7日，局党组就违反中央八项规定精神时有发生问题，召开县委巡察反馈问题整改推进会，及时清退无依据发放的补助费、值班费、年终奖金等费用;二是2022年4月20日，对二级机构有违规发放津补贴情况，及时下发清退通知，目前已清退;三是严格执行差旅费报销制度及流程，规范报销手续，坚决杜绝差旅费报销不及时和出差派遣单一单多用现象。

10.“四风”问题禁而未止。

整改情况：一是2022年5月12日，县局党组召开业务培训会，学习《来安县政级干部任职备案管理暂行办法》《来安县住建局内部管理条例》，全面提高工作人员的业务能力;二是严格规范发文登记，完善《住建局收、发文登记管理制度》，严格贯彻执行中央“八项规定”精神，进一步精简文件;三是2022年4月18日，局领导约谈相关责任人，并责令作出检查。

(三)履行基层党建责任意识，发挥党组织战斗作用软弱。

11.抓好党建工作是最大政绩的意识不强。

整改情况：一是2022年3月1日，制定《来安县住建局党建工作责任制工作清单》，明确党组、党总支和各党支部工作任务、职能责任，层层落实机关党建各项工作任务;二是2022年3月11日，制定《来安县住建局党总支2022年党建工作计划》，深入推进住建系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步增强广大党员干部守纪律、讲规矩、明底线的意识。

12.基层党建工作质量不高。

整改情况：一是县住建局严格按照“三会一课”制度执行，党总支定期召开党员大会和支委会;二是党总支加强对各支部的监督检查，2022年4月7日，局党总支书记约谈建筑设计院书记和建筑业协会书记，并责令作出检查;三是局党组召开县委巡察反馈问题涉及党建工作整改推进会，各支部书记及组织委员参加会议，会议要求加强支委会和党小组会议记录工作，不得造假;四是2022年4月29日，制定《县住建局党总支党务公开制度》，严格执行党务公开制度，规范党务公开相关工作，按要求公开党费收缴情况、党总支年度工作计划等内容。

13.选人用人不规范。

整改情况：一是加强工作人员业务培训，提高工作人员业务能力。2022年5月12日，局组织机关工作人员参加业务培训，学习《来安县股级干部任职备案管理暂行办法》;二是严格按照《来安县股级干部任职备案管理暂行办法》执行，认真开展民主推荐工作，确保干部选拔任用工作的规范性和严肃性;三是严格执行《局“三重一大”议事决策制度》。

14.工作人员使用混乱。

整改情况：一是提高思想认识，充分认识到机构编制管理对推进工作开展的重要意义，加强人员管理，定岗定责，健全管理机制，完善人员管理台账;二是完善自聘手续，局党组及时向县人社部门报告，做到人员聘用程序规范化、公开化。

三、下一步工作打算

（一）加强组织领导，压实主体责任。局党组统揽全局，把巡察整改作为首要政治任务来抓，党组书记认真落实“第一责任人”职责，加强调度指挥，层层传导压力，推进建章立制、加强作风建设，确保巡察整改取得扎实成效。

（二）深化廉政教育，严明政治纪律。局党组认真落实主体责任，班子成员落实“一岗双责”，严格执行党风廉政建设责任制，主动抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作，持续深化警示教育，进一步增强党员干部法制意识、纪律意识和规矩意识。把落实巡察整改工作与制度建设结合起来，严格贯彻落实中央“八项规定”精神，有效防止“四风”问题反弹，扎实推动全面从严治党向纵深发展。

（三）建立长效机制，巩固整改成果。把抓好整改作为改进和推动住建系统各项工作的重要契机，着力构建管长远、治根本的长效机制，有效解决自身存在的突出问题，以落实巡察整改工作为抓手，全面做好建章立制工作，对已完成的整改事项，加强检查，防止反弹，进一步巩固扩大整改成果。

欢迎广大干部群众对县住建局党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0550-5612643;邮政地址：来安县人防指挥中心联合体12楼(向阳路西);电子邮箱：laxzjj@126.com。