中共来安县经济和信息化局党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2021年11月12日至11月28日，县委第二巡察组对县经信局党组进行了巡察，2022年3月30日，县委巡察组向县经信局党组反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当，强力推进整改

（一）提高政治站位，加强组织领导。局党组坚持把县委巡察整改作为严肃的政治任务，及时成立由局党组书记、局长担任组长的巡察整改工作领导小组，明确分管负责人，组建整改工作办公室，做到有人管、有人抓，定期召开党组会议，听取整改情况汇报，研究整改落实工作。

（二）抓实责任分解，全面开展整改。经上下沟通、集体研究，制定《县经信局党组落实县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》。从领导班子成员到股室负责人，对照巡察反馈问题，对号入座，落实到人，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限;党组主要负责人及班子成员带头深入分析查找问题的根源，逐项制定针对性整改落实举措;建立问题整改台账，一件一件抓落实、一条一条求兑现。

（三）务求整改实效，健全长效机制。局党组坚持问题导向，立行立改、边整边改，秉持“服务发展、服务企业、服务群众”的理念，按照持续打造“学习型、创新型、服务型”经信机关要求，坚持思想政治教育与触动灵魂相结合、巡察整改与切实改进作风相结合、问题整改与建立长效机制相结合，定期督查整改进度，强化动态管理，确保如期完成整改任务。

二、巡察整改落实情况

1.关于“贯彻落实上级决策部署不坚决”问题的整改。

整改情况：一是健全完善局党组会、局长办公会及党组理论学习中心组学习制度，坚持通过局党组会议、理论中心组学习会和专题学习会等方式加强理论学习和武装，坚决做到学习习近平总书记重要讲话指示精神、贯彻落实中央和省市县决策部署，第一时间传达贯彻、第一步骤谋划推进、第一要求落实任务。二是完善《来安县经信局机关工作例会制度》，对县委、县政府重大会议精神，通过局党组专题会议、党组(扩大)会议或工作例会，及时制定贯彻落实意见，及时部署督查推进，确保落细落小、不折不扣落实到位。

2.关于“党内政治生活随意化”问题的整改。

整改情况：一是严格落实局党组会、局长办公会制度，厘清界限，坚决杜绝以行政会议代替党组会议作集体决策。二是明确专人负责，使用制式记录本，严格按照会议议程规范如实纪实记录。三是严格执行“三重一大”制度，凡涉及大额资金安排、中层干部人事任免、大额办公用品采购等重要事项决策，必须提交局党组会议集体讨论研究决定。

3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

整改情况：一是坚持“七个纳入”，制定《来安县经信局意识形态工作责任五项清单》，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话指示精神及中央和省、市、县关于意识形态工作责任制文件精神的学习贯彻，切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移做好新时代意识形态工作。二是坚持立行立改，定期召开党组专题会议进行分析研判，研究制定《来安县经信局2022年意识形态工作要点》、《来安县经信局意识形态重点工作计划》及《来安县经信局第二季度意识形态工作分析研判报告》，常态化抓好意识形态工作，加强日常督查和专项检查，严肃问责落实不力、工作不实问题;三是制定《来安县经信局机关公文处理制度、印章管理制度》，严格规范局机关公文起草、报签、发文登记、资料归档等工作。四是严格落实意识形态工作发言材料、文件资料审核制度，实行办公室负责人、分管负责人、主要负责人“三审”把关，坚决杜绝资料造假、应付检查现象发生。

4.关于“部分重要职能履行不到位”问题的整改。

整改情况：一是严格按照“遍访万企、助企纾困”活动要求，对我局包保的5家企业进行“一对一”精准服务，做到每月走访，用心用情用力帮助企业解决实际困难和问题。二是充分发挥安徽创优营商环境为企服务平台作用，对领导干部走访企业发现问题严格审核、及时录入、按期办结、每月通报，压实各方工作责任，确保帮扶工作落实落细，规范化、制度化。三是认真做好省市第三方机构电话回访问题交办，保证办理成效，提升企业幸福感、满意度。

5.关于“党组领导作用发挥不充分”问题的整改。

整改情况：一是企业帮扶中心2023年度财政预算已独立编制。局机关和帮扶中心工作职能、人员工作定位将逐步转变到位。二是已对国有资产租赁当事人进行了约谈，全面了解情况，宣传国有资产管理办法，明确要求，将严格按程序进行招租。下一步，拟签订新的租赁协议，并从2023年起按租赁协议及时收取出租资产的租金。

6.关于“全面从严治党主体责任落实乏力”问题的整改。

整改情况：一是坚持边整边改，研究制定了《县经信局2022年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，召开县经信局党组2022年上半年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作专题会议，听取局机关2022年上半年党风廉政建设和反腐败工作汇报，紧密联系实际，研究部署下半年党风廉政建设和反腐败工作，坚决扛起党组党风廉政建设主体责任，健全班子成员“一岗双责”制度，针对廉政风险点，落细落小，落实到人。二是严格落实重要发言材料、文件资料审核制度，实行办公室负责人、分管负责人、主要负责人“三审”制度，坚决杜绝材料抄袭造假现象发生。三是制定《来安县经信局机关档案管理制度》，责令局办公室对近年来局党风廉政建设和反腐败工作等资料进行整改和归档，严格规范局机关公文起草、报签、发文登记及来文登记、传阅运转、及时归档等工作。

7.关于“派驻纪检组职能发挥不充分”问题的整改。

整改情况：一是切实强化监督职能，定期对综合监督单位开展节日纪律作风建设监督检查，建立健全各单位“四种形态”处理人员工作台账，定期更新、实时掌握。二是加大自办和交办案件办理力度，紧盯巡察移交问题和线索，认真完成交办信访件办理工作，推动“监督、教育、提醒、问责”的职责深化落实。

8.关于“作风建设有待加强”问题的整改。

整改情况：一是健全完善《来安县经信局机关考勤制度》，进一步规范请销假、公务外出等审批流程，每月考勤情况在机关工作例会上予以通报，并在局党务政务公开栏进行公示。二是严格落实公文处理制度，严肃行文规矩，进一步规范公文草拟、核稿、签批、印发程序，并确定专人负责文号登记和管理使用，坚决杜绝发文登记缺号、留号等现象发生。同时，责令局办公室负责人就“发文管理不规范”问题作出书面检查。

9.关于“财务管理混乱”问题的整改。

整改情况：一是健全完善《来安县经信局机关财务管理制度》，对财务报销的原则、额度、权限、审核程序、责任承担等作出明确规定，坚决杜绝违纪违规情况的发生。同时，责令财务审核负责人对问题涉及款项支出不规范原因作出书面说明。二是加强财务人员财务管理、业务知识学习培训，提高业务素质，要求财务人员严格把好经费报销关，杜绝违规报销。三是严格实行公务卡结算制度，规定属于公务卡结算目录内的支出，一律使用公务卡或银行转账结算。四是召开党组会议，专题研究人员待岗期间生活费发放问题，清理借款，完善手续。

10.关于“违反中央八项规定精神时有发生”问题的整改。

整改情况：一是对超标准发放的津补贴，据实进行清退，全部上缴财政，共计清退45123元。二是健全完善《来安县经信局公务接待制度》，明确接待范围、要求及标准，并严格规范执行接待报销手续。三是认真执行《来安县经信局公务出行及差旅费管理办法(试行)》，严格报账程序，清退违规报销差旅费1680元。

11.关于“内控管理混乱”问题的整改。

整改情况：一是认真贯彻执行《来安县行政事业单位国有资产管理暂行办法》，完善局属国有资产管理台账，严格落实“收支两条线”规定，对2021年剩余房租53.04万元以及2022年房租收入47.07万元已及时全部上缴财政，有关资料、凭证纳入整改台账。二是制定《来安县经信局机关车辆使用管理制度》，加强公务用车租赁、使用管理，因公派车必须经局主要负责人批准，由局办公室专人登记派遣、统一调度。

12.关于“抓好党建作为最大政绩的观念不强”问题的整改。

整改情况：一是召开局党组专题会议，根据县委部署及县直机关工委要求，结合实际研究制定《来安县经信局机关2022年度党建工作要点》。二是制定《来安县经信局党组理论学习中心组2022年度学习计划》，并严格落实到位。三是制定《来安县经信局机关学习制度》，实行学习考勤考核，严格履行请假手续，确定办公室专人负责学习记录留档，确实增强学习的严肃性，保证学习的实效性。四是责令没有履行请假手续、无故不参加集体学习相关作出自我批评;责令学习教育心得体会文章、交流发言材料等存有抄袭问题相关人员作出书面检查。

13.关于“党内组织生活不严肃”问题的整改。

整改情况：一是严格落实民主生活会制度，严肃认真用好批评和自我批评武器。要求党组主要负责人率先垂范，其他班子成员自觉执行，开展自我批评不遮不掩，相互批评秉持公心、一针见血。二是建立局党组书记审核把关制度，对班子成员对照检查材料查摆问题不准、剖析原因不透、整改措施不力的，严肃指出并责成认真修改。三是针对2018年度民主生活会批评与自我批评材料抄袭问题，责令相关人员作出书面检查。

14.关于““三会一课”制度执行不到位”问题的整改。

整改情况：一是针对中小企业服务中心党支部“空心化”现象(3名党员均为局机关工作人员)，经局党组会议研究，并专题报告县直机关工委予以撤销。二是建立局党组成员联系退休党支部制度，针对退休党支部党员年龄偏大、居住分散等实际情况，指导退休党支部规范组织生活，落实“三会一课”制度。三是加强各支部党务干部业务培训，明确专人负责会议记录，对缺漏及时补充完善，资料及时整理归档。四是开展党组书记及成员“每年一讲”党课活动，要求结合分管工作，认真备课，轮流开讲。

15.关于“基层党建工作不严不实”问题的整改。

整改情况：一是确定专人负责，按时收缴党费。2022年各支部党员党费已按月收缴，并及时在局党务公开栏公示。二是规范党员民主评议和各类评比活动。严格按照相关规定和流程开展评议、评比活动，并将结果及时进行公示。三是严格按照《县经信局机关党支部2022年度工作计划》，落实“三会一课”制度，推进党建学习常态化、制度化、规范化。

16.关于“巡察‘后半篇文章’落实不力”问题的整改。

整改情况：一是严格落实“三定”方案和《来安县股级干部选拔任用工作规程》要求，规范方案制定、民主推荐、民主决策、公告公示等环节，准确记录干部选拔任用全过程。责令负责党组会议记录、干部任免材料保管的局办公室负责人作出书面检查。二是严格执行《来安县经信局公务接待制度》，严格审查财务报销票据，坚持“四单合一”，坚决杜绝“四单”不全问题痼疾反复反弹。三是严格执行《来安县经信局财务管理制度》，2017年违规支付5万元修桥补偿款已责令收回。四是严格落实国有资产管理相关规定，对局属代管的对外出租房产已进行全面登记造册，建立管理台账。下一步，对租赁到期的房产全部按照规定程序履行公开招租手续。

三、保持政治定力，持续深化整改

下一步，县经信局党组将继续按照县委巡察整改工作要求，坚决扛起政治责任，切实做好巡察整改“后半篇文章”，加大制度执行力度，健全完善工作机制，确保问题整改不留死角，整改成效不反弹、不回潮，坚决巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）从严从实对标对表。严格认真对标县委关于巡察整改工作的部署要求，在整改质量上坚持高标准、严要求，确保整改成果经得起检验。

（二）全面对照举一反三。针对巡察反馈问题，坚持举一反三，全面梳理排查，逐项分析，深挖根源，从源头上防止类似问题再次发生。坚持问题导向，全面整改、立行立改、即知即改、真改实改。

（三）建立健全长效机制。将问题整改与建章立制相结合，把巡察整改各项工作抓到位、抓出成效。坚持问题出现在哪里，整改就推进到哪里，制度建设就跟进到哪里。本着务实管用的原则，认真梳理现有制度，倒查制度机制漏洞，扎实抓好制度的“废、改、立”工作。同时，进一步加大制度执行力度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话05505611445;邮政地址：来安县政务中心8楼县经济和信息化局;电子邮箱：lajmw@163.com。

中共来安县经济和信息化局党组

2022年10月10日