根据县委统一部署,2020年7月15日至7月20日,县委第二巡察组对县档案馆进行了巡察,2020年9月15日,县委巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作整体进展情况
1.态度坚决、行动迅速。档案馆把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,以高度的政治自觉,切实做好整改工作。县委第二巡察组召开巡察意见反馈会后,2020年9月16日召开领导班子巡察整改专题会议,明确整改时限、整改目标。2020年10月12日,10月22日,10月28日,11月12日分别召开巡察整改工作推进会,确保整改坚决彻底。
2.细化分工,立行立改。建立问题台账,落实分管领导,明确责任股室、责任人和整改时限,细化分解任务,落实整改责任。对10个具体问题已经整改到位。
3.统筹兼顾,成效明显。始终坚持巡察反馈问题整改与推动各项工作相结合。对能够立即解决的,立行立改,对需要长期坚持的,持续抓紧抓牢。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究解决,确保整改工作高效有序开展。
二、巡察反馈意见整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署等方面整改情况
1.学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不全面的问题整改
整改情况:一是制定《县档案馆学习制度》,拟定学习计划,安排学习任务,明确学习目标。二是联系实际学习,结合工作实际和个人思想有针对性的进行学习,每季度集中测试。三是严明学习纪律。加强督查检查,确保学习不走过场,对学习成果的检查进行审核把关,学习笔记、心得体会等坚决杜绝抄袭或复制粘贴网上原文的情况。
2.专题教育活动不严不实的问题整改
整改情况:一是统一思想提高认识,认真对待每一次专题教育活动,结合主责主业和工作实际制定本单位实施方案。二是根据实施方案认真制定学习计划,不断完善学习制度并长期坚持。三是采取针对性措施,杜绝学习活动中的弄虚作假、敷衍塞责现象,营造健康、积极的学习环境。整改期间,县档案馆按照上级要求,扎扎实实的开展了两次专题教育活动。
3.推进机构改革不到位的问题整改
整改情况:一是与人事主管部门沟通联系,拟定人员招录需求。二是修改完善内设机构职能职责,确保任务到人,压力到岗。三是在人员没配齐的空档期,由馆长负责接收保管股工作,副馆长负责征集利用股和科技信息股工作。
4.履行档案工作职责不力的问题整改
(1)针对档案事业缺乏长远规划问题
整改情况:一是配合上级局馆和县档案局,认真撰写我县“十四五”规划中档案事业发展规划。二是谋划档案区域共享,加快“数字来安”建设,深度融入长三角一体化。编制《来安县档案馆利用指南》、《来安县“异地查档、便民服务”工作流程》,选派人员参与相关培训,启用“安徽省数字档案资源共享平台”。
(2)针对档案资料收集移交不及时、不全面问题
整改情况:一是与档案局密切配合,正确处理好各单位的关系,提供优质的档案咨询服务。二是配合档案局修改制定档案管员岗位职责和目标责任。三是配合档案局对档案资料收集进行有效监督。对各单位档案移交进馆提供优质服务,对档案整理提供专业化建议,对档案移交情况及时汇总。
(3)针对征集散存社会档案史料不规范问题
整改情况:一是出台《来安县档案征集工作管理办法》。二是提高档案征集人员业务素质,提升鉴定能力和鉴别水平,与各行业,各部门沟通协作,聘请专家学者成立评审委员会。三是落实档案征集工作经费,实行专项预算、专款使用、严格管理。四是多渠道全媒体广泛宣传,动员全社会力量广泛参与。
(4)针对档案信息资源开发利用整体水平不高问题
整改情况:一是认真组织学习档案开放及开发利用相关规定规章制度,提高认识。二是编辑修订并公布《来安县档案馆指南》,《来安县档案馆全宗介绍》,树立良好的服务意识和责任意识。三是充实人员,并组织业务人员认真学习相关的理论和业务知识。四是继续完善馆藏结构,丰富馆藏内容,改进服务手段,不断为档案开发利用工作提供扎实基础保障。
(二)群众身边腐败和不正之风等方面整改情况
5.落实“两个责任”不到位的问题整改
整改情况:一是馆班子成员认真履行“一岗双责”,每年至少召开两次党风廉政建设专题会议,加强班子建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。12月3日,召开党风廉政建设专题会议,安排布置相关工作,认真落实“两个责任”。二是完善《来安县档案馆党风廉政建设“两个责任”清单》,每年听取党风廉政建设工作情况汇报,分析情况解决问题。三是修改完善《来安县档案馆廉政风险防控排查制度》和《来安县档案馆谈心谈话制度》。
6.形式主义依然存在的问题整改
整改情况:一是严格审核把关,对学习心得体会、工作总结等由办公室和分管领导严格把关,对不符合要求的坚决不予通过。二是严格控制发文管理,可发可不发坚决不发。三是强化监督管理,严肃工作纪律,对工作中不严不实,贯彻不力等“走过场”行为将严肃处理并与本人评先评优挂钩,四是2020年10月28日工作推进会上,对相关责任人进行严肃批评。
7.档案保管存在安全隐患的问题整改
整改情况:一是完善档案安全管理系列规章制度,修订和完善《来安县档案馆档案保管制度》、《来安县档案馆库房管理制度》、《来安县档案馆特藏室管理制度》等规章制度,并严格贯彻落实,定期进行库房安全巡查巡视并做好记录。二是积极向上汇报并向财政局发函,争取经费支持,对档案馆内部进行升级改造。三是联系空调供应商,对库房内中央空调进行维修。
8.针对执行财经制度不到位的问题整改
整改情况:一是加强财务管理,修订完善《来安县档案馆财务管理规定》,《来安县档案馆“三重一大”议事决策制度》。二是加强财务人员业务能力培养,参加财政局组织的各项培训。三是加强财务审核、严格报销手续。四是严格遵守采购流程,认真履行相关手续。
9.遵守工作纪律不严格的问题整改
整改情况:一是修改完善有关考勤制度;二是建立馆内工作时间公务外出报备制度。三是完善因病、因事请假请销假制度,并严格要求,认真执行。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面整改情况
10.针对党建工作重视不够的问题整改
整改情况:一是拟定档案馆党建工作主体责任清单、问题清单和整改清单。二是认真贯彻落实“三会一课”制度,充分利用各种形式加强学习教育。巡察整改期间,档案馆组织专题学习6次,馆长上党课一次。三是着力健全各项规章制度。
三、建章立制,纵深推进,巩固深化整改成果
通过阶段性全面整改,县档案馆全体干部职工深刻强化了“四个意识”,在思想上毫不放松,在精神上从不懈怠,工作中倍加努力,全馆各项工作和任务都有了新举措和新变化。下一步,馆班子成员将认真按照县委要求,力度不减,节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改任务落实,确保整改成果运用,推动全县档案工作实现更大作为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0550-5612373;邮政地址:滁州市来安县来阳路与来安大道交汇处;电子邮箱:ahslaxdag@163.com.
来安县档案馆 2021年2月24日