根据县委统一部署,2020年7月14日至7月20日,县委第一巡察组对县委编办进行了常规巡察。2020年9月15日,县委巡察组向县委编办反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
1.成立领导小组。成立县委编办巡察整改工作领导小组,党支部书记、主任任组长,领导班子成员为副组长,股室负责人为成员,并下设整改办公室,明确专人负责整改工作。
2.制定整改方案。制定《关于印发<关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案>的通知》(来编办党支〔2020〕8号),逐个问题明确症结原因、整改措施、牵头领导、责任股室、责任人员、整改时限。
3.认真督导整改。整改期间,县委编办召开动员会1次、巡察整改专题组织生活会1次,研究部署整改工作5次、组织相关学习4次,研究整改措施、听取工作汇报、强化进展督导,扎实推进整改工作。领导班子成员、各股室主动认领责任,按照职责抓好整改。
4.完善工作机制。根据问题整改和实际工作需要,重新修订、完善财务支出管理、公文处理等6项制度,以正式文件形式印发到各股室,并装订成册,督促大家认真学习领会、贯彻执行,形成整改长效机制,从源头上巩固整改成果。
二、反馈问题整改落实情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署方面整改情况
1.关于“机构编制政策执行不规范”问题整改
整改情况:一是对《关于县教育局会计中心编制调整的通知》(来编办字〔2016〕6号)重新修改存档。二是组织全体人员集中学习《党政机关公文处理工作条例》,提高对公文处理的认识。三是新建公文处理制度,明确拟稿、核稿、送审签发、编号、印发等发文流程,提高发文质量。
(二)群众身边腐败和不正之风等方面整改情况
2.关于“专题警示教育活动走过场”问题整改
整改情况:一是组织全体人员集中学习《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》;领导班子以《坚决纠正新形势下的“四风”新表现》为题上1次党课。二是新建会议制度,规范专题民主生活会、专题组织生活会会议流程,并实行个人发言材料审核把关制度,党支部书记发言材料由上级党组织审核,其他班子成员发言材料由党支部书记把关,党员发言材料由分管负责人审核把关。
3.关于“形式主义禁而未绝”问题整改
整改情况:一是主动向省委编办汇报,将网站信息时间修改为“2017年4月5日”。二是组织全体人员集中学习《习近平关于力戒形式主义、官僚主义重要论述选编》;领导班子以《坚决纠正新形势下的“四风”新表现》为题上1次党课。三是新建汇编材料审核把关制度,今后的汇编材料实行分管负责人审核、主要负责人签批的流程,提高汇编材料的质量。四是明确干部职工任务分工,综治、双拥等工作设置分管负责人和具体经办人,提高工作质量。五是将加强对乡镇报送的“综治联系乡镇大事记”审核把关,确保每年大事记真实体现当年工作实际情况。
4.关于“违规发放津补贴”问题整改
整改情况:一是清退超标准差旅费1人次1900元。二是开展集中学习,学习中央八项规定、《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》《违规发放津贴补贴行为处分规定》《来安县机关单位差旅费管理办法》等内容;三是修订财务支出管理制度,开展财务自查自纠,每季度开展一次财务自查。四是每年邀请县纪委监委驻县委组织部纪检监察组审核检查财务账册。
5.关于“财务管理不规范”问题的整改
整改情况:一是清退超标准加班工作餐,5人次150元;二是重新修订加班工作餐管理制度、公务接待制度、财务支出管理制度。
6.关于“工会会费未收取”问题整改
整改情况:一是补缴2018年、2019年工会会费共计2801元。二是组织全体人员集中学习《基层工会经费收支管理办法》。三是今后每年开展工会经费收支情况自查。
(三)基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面整改情况
7.关于“党内政治生活不严肃”问题整改
整改情况:一是自查2020年会议记录本,补齐省略号处的内容,规范记录内容。二是开展党务知识培训,提高党务人员知识水平和实际操作能力。三是新建会议制度,明确专题民主生活会、专题组织生活会的会议流程;明确会议记录要求;明确主要负责人调阅审签会议记录等事宜。四是党支部书记每月调阅会议记录。
8.关于“巡视整改不到位”问题整改
整改情况:一是完善九届省委巡视县委反馈问题中关于县交通局下属运管所、农村公路局编制方面的整改内容材料。二是新建汇编材料审核把关制度,加强主要负责人审核,提高汇编材料质量。
三、下一步打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步,县委编办将继续按照县委要求,建立长效机制,切实巩固巡察整改成果,不断推进机构编制事业又好又快发展。
1.持续深化整改。主动适时开展巡察整改“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。
2.加强学习教育。强化开展习近平新时代中国特色社会主义思想及业务知识、工作技能等方面的学习,结合学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
3.加强作风建设。经常性开展作风建设教育,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”问题。
4.加强制度执行。结合本次巡察整改,共修订完善了县委编办机关管理19项制度。今后,将切实把提升工作和制度执行紧密结合起来,日常加强对各项工作的的监督检查,确保各项制度执行到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0550-5612341;邮政地址:来安县政务中心15楼;电子邮箱:laxbb1@163.com。
中共来安县委机构编制委员会办公室支部
2021年2月25日