根据县委统一部署，
{C}一、 整改工作开展情况
1、统一思想，提高认识。县委教体工委高度重视县委五个巡察组反馈意见的整改工作，照单全收、全面反思、立行立改，把落实巡察反馈意见整改作为教体系统基层党建最重要、最严肃的政治任务。立即围绕反馈意见和要求召开了整改动员会，并就抓好巡察整改工作进行了详细部署，要求全体局机关干部和来安中学党组织以最坚决的态度、最有力的措施，不折不扣完成巡察整改任务。
2、成立组织，明确责任。成立了以县委教体工委书记、局长为组长、教委班子成员为副组长，局相关股室负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹、协调与督办，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子集体抓的工作机制。
3、制定方案，分解任务。坚持问题导向，工委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开4次（两任局长各两次）工委会议专题研究落实巡察整改任务。一是细化梳理反馈意见稿。针对需要整改的27个问题（其中第24个问题半塔镇政府整改），提出责任、任务分解建议。二是明确每一个反馈问题整改的责任领导、责任部门和具体责任人、整改时限等。三是建立巡察反馈问题整改台账。四是找准问题症结原因、制定整改措施等。五是学习有关巡视巡察工作的文件和要求，制定《中共来安县委教体工委落实县委巡察组专项巡察13所学校党组织反馈意见整改工作实施方案》。六是建立问题整改清单，逐条逐项明确责任领导、责任科室、责任人，实行问题整改“销号”制度，确保整改紧扣节点，统筹协调推进。
二、巡察反馈问题的整改情况
1.主体责任履行不到位。
整改情况：一是认真学习习近平总书记关于加强党的建设方面理论著作，提高履行管党治党主体责任的自觉性。二是加强党建工作指导，加强“党支部建设提升行动”中的检查、督查。三是对滁州信息工程学校“讲严立”专题民主生活会中相关人员“个人存在问题”部分内容雷同，责令相关人员重写，并在今年总支民主生活会上作自我批评。四是严格执行党的组织生活制度，工委领导对学校党组织民主（组织）生活个人检视剖析材料审核把关。
{C}2. 监督管理责任缺位，学校历史遗留问题不能得到及时、有效的解决。
整改情况：一是开展专项治理工作。印发《来安县教育体育局关于继续开展教育系统“吃空响”和在编不在岗人员治理工作的通知》文件，召开治理工作会议；再次印发 《来安县教育体育局关于开展教育系统“吃空响”和在编不在岗人员治理工作的通知》。二是要求不正常上班人员全部回原单位上班，滁州信息工程学校一名老师已于2019年9月回学校上班；三是加强学校考勤管理，印发考勤管理办法并联网，从系统后台随时检查教师考勤情况。
3.压力传导力度不够，监督管理不到位
整改情况：一是责成水口中学组织班子成员认真学习《关于印发来安县学校有关费用支付管理暂行办法的通知》；二是将违规发放的费用退回；三是加强制度建设，印发《关于印发来安县中小学幼儿园中层干部考核办法（试行）的通知》（教体人[2019]47号）。四是印发《来安县中小学幼儿园教职工考勤管理办法（试行）》，对全县所有中小学幼儿园开展工作纪律督查。五是印发《关于对全县教体系统教职工工作纪律督查情况的通报》，对学校考勤存在的问题及不在岗教师进行通报，同时对学校考勤下一步工作开展提出了要求。
4.监督管理不到位，党建业务检查指导较少,对日常检查发现的问题督促整改不到位。
整改情况：一是加强学习，认真落实管党治党主体责任。二是健全调阅、审签等相关制度，严格执行“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度。三是进一步规范办学行为，加强对教师有偿家教等问题的日常监管、查处，健全相关管理制度。四是建立健全财务管理制度，教体局退还违规向第四中学转嫁的相关费用。
5.执行上级规定不严，监督管理不到位。
整改情况：一是指导、督查新安镇中心学校食堂问题完成整改。二是规范教体系统各学校食堂经营管理。立足实际，举一反三，对半塔中学、兴隆九年一贯制学校、新安初中、大余郢九年一贯制学校、龙山九年一贯制学校、施官高级职业中学6家食堂招标承包人程序不规范，即存在经营模式不规范问题。制定了《县教体局关于学校食堂经营模式不规范问题整改方案》《来安县教体局关于进一步加强学校（幼儿园）食堂管理工作的通知》，召开全县学校食堂不规范经营模式整改专题推进会，明确了学校食堂管理责任、健全学校食堂食品安全严控机制、进一步规范学校食堂经营管理模式，要求学校自查自纠，及时反馈，对全县所有学校幼儿园食堂经营模式进行摸底、排查，了解清楚食堂经营模式，并有针对性地制定整改措施。
6.教师分流没有得到有效安置。
整改情况：积极开展教师交流轮岗工作，印发《来安县推进义务教育学校教师交流轮岗工作方案（试行）的通知》，启动交流轮岗工作，9月初交流轮岗教师全部到岗，2019年共有257名教师参加交流轮岗，其中大英中学有20名教师交流到异校上班。
7.个别学校债务没有得到有效解决。
整改情况：2004年以来，大英中学为创建滁州市示范高中，通过向教师集资等途径筹措建设资金，逐年累积，形成巨额债务。教育主管部门高度重视该校债务化解，安排对该校债务情况再次深入调查了解。经向县委县政府领导汇报，县政府分管领导11月份已召开专题会议研究债务化解办法。目前，县教体局、财政局、审计局等部门正在联合对大英中学债务进行核查。待核查结束，根据该校实际情况，制定具体还款计划，分步化解债务。
8.配套教辅材料没有进行及时更新。
整改情况：一是进一步规范办学行为,印发《关于进一步规范全县中小学办学行为的通知，明确教材征订范围，为学校规范教辅资料征订提出工作要求。二是深入大英中学调研，明确免费教科书由国家统一按科目目录配置，遵循一教一辅严则，课本“道德与法制”配置的教辅属于省级评议内教辅“能力测试与培养”属于改版新教辅，人民教育出版社、全省制定的统一发行教辅。
9.校班子年龄结构不合理。
整改情况：一是积极改善施官职中班子年龄结构，免去年龄较大的两名副校长职务，提拔两名年轻同志为副校长。目前副股级以上干部选拔已完成民主推荐，下一步将组织考察；副股级以下干部学校已经完成选拔程序，正在完善相关材料即将报县委教体工委审批。二是建立考核制度，印发《关于印发来安县中小学幼儿园中层干部考核办法（试行）的通知》。
{C}10. 教体工委对上挂锻炼、下乡支教和代课教师无明确有效的管理措施。
整改情况：一是完善交流轮岗制度，规定每一轮交流轮岗时间为三年，减少变动频率；所有交流轮岗教师绩效工资、效能奖、文明奖和双拥奖以及各类考核全部在实际工作学校进行，方便学校管理；二是每学年结束对交流轮岗教师进行考核。
11.学校校区面积小,无法满足当前办学需求。
整改情况：高度重视实验小学当前硬件设施，为了彻底解决该校生均面积、运动场面积等不达标问题，现已在新城区新建实验小学新校区，该小区已于2019年9月正式开工建设，计划2020年8月底前正式交付使用。
12.学校周边环境一直得不到治理。
整改情况：一是县委、县政府一方面加强旧城改造力度、拓宽道路、分流商户、改造优化电路，一方面正在新城区新建实验小学新校区，以分流大部分原老校区学生，减少老校区学生容量；二是为了缓解老城区小学生入学难问题，现规划建设城南小学新校区，目前已进入规划设计阶段，计划2020年10月开工建设，2021年9月交付。届时，实小南北老校区存在的各种安全隐患会得到彻底解决。三是分管局长进行现场调研，根据调研情况拟定整改报告。四是向政法委汇报了相关情况，争取政法委对整改方案的支持。五是召开县实小南大门交通拥挤、商贩占道经营问题专项整治工作协调会，会议对《关于整治县实验小学南大门交通拥挤、商贩占道经营问题的方案（讨论稿）》进行了讨论，并提出修改意见，明确教体局职责。学校安排教师及家长加大护学力度；县城管执法局加强执法力度划定家长接送非机动车临时停车点，严禁其他非机动车辆在上下学人流高峰时段占用；县公安局正在安装视频监控抓拍设施。
13.部署学习贯彻党的教育方针不及时、不全面。
整改情况：一是在全系统开展学习全国、全省教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神，学习习近平总书记重要讲话精神。二是把上述内容纳入基层党组织“三会一课”、党员活动日学习、教职工政治理论学习范围。三是把上述学习贯彻情况纳入“三会一课”调阅检查内容。
14.工程项目建设有违规布置现象。
整改情况：一是责令该校于2016年11月底前完善工程施工资料，聘请有资质机构，核定工程量以及工程造价。二是出台项目建设规范性文件，严格执行规范要求。
{C}15. 部署宣传贯彻党的教育方针不到位。
整改情况：一是在全系统开展学习全国、全省教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神，学习习近平总书记重要讲话精神。二是把上述内容纳入基层党组织“三会一课”、党员活动日学习、教职工政治理论学习范围。三是把上述学习贯彻情况纳入“三会一课”调阅检查内容。
16.从严治党主管责任没有落实。县教体局没有履行好主管部门的管党治党主体责任,党风廉政建设层层传导压力不够。
整改情况：一是教体工委中心组加强党纪党规学习，研究部署党纪党规学习贯彻活动。二是在全系统开展《廉洁自律准则》等4个党纪党规再学习再宣传活动。三是各党组织利用“三会一课”、固定党日活动等组织党员教师学习四个党纪党规，采取讲座、研讨、写体会、警示教育等形式加深学习效果。
17.牵头指导解决问题、化解矛盾不力。
整改情况：一是责成相官职中将学习教师所有住房进行登记造册，对于不符合规定自行占有学校房屋的一律退出来交给学校。 二是向全县中小学下发通知，要求学校对教师占有学校房屋的情况进行摸排登记造册上报，并要求学校在11月下旬将整改情况上报。三是对于整改不力学校的主要负责人，我局将追究其责任，对于不配合的教师，我局将按照相关规定予以查处。
18.部署宣传贯彻党的教育方针不到位。
整改情况：一是在全系统开展学习全国、全省教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会精神，学习习近平总书记重要讲话精神。二是把上述内容纳入基层党组织“三会一课”、党员活动日学习、教职工政治理论学习范围。三是把上述学习贯彻情况纳入“三会一课”调阅检查内容。
{C}19. 从严治党主管责任没有落实。
整改情况：一是教体工委中心组加强党纪党规学习，研究部署党纪党规学习贯彻活动。二是在全系统开展《廉洁自律准则》等4个党纪党规再学习再宣传活动。三是各党组织利用“三会一课”、固定党日活动等组织党员教师学习四个党纪党规，采取讲座、研讨、写体会、警示教育等形式加深学习效果。
{C}20. 教育改革创新顶层设计不足。
整改情况：一是行文下发了来安县教育体育局“关于进一步加强和改进中小学德育工作的实施意见”，意见中明确学校德育工作的指导思想、工作任务、主要措施等。二是我县现有学生研学教育基地四家（来安县景华生态园、来安县白鹭岛生态公园、来安县烟陈湿地公园、来安县半塔烈士陵园），在此基础上，今年11月份积极组织兴茂国际旅游度假村申报来安县研学基地项目，
21.工程项目建设有违规布置现象。
整改情况：一是县教体局已责令该校于2016年11月底前完善工程施工资料，聘请有资质机构，核定工程量以及工程造价。县教体局要求相关学校，认真组织学习《建筑法》、《建设项目招投标法》，对全县教体系统2018年以来工程建设项目招投标程序规范情况进行认真核查。二是为了规范工程建设项目程序，做到有章可循、责任明确，县教体局制定了《来安县教体系统建设项目管理办法》，并以文件的形式下发到全县各类学校。文件对建设项目立项、审批、招投标、施工、监理、审计、验收、资金拨付等环节在执行规范方面均作了明确、严格的规定。
22.牵头指导解决问题、化解矛盾不力。
整改情况：一是会同汊河开发区、汊河镇政府，积极制订科学合理的学校布局规划《来安县乡镇中小学布局方案》(草案)，待县政府批复后组织实施。二是为了让汊河镇学龄儿童享有同等的受教育机会，拟计划2020年建设汊河镇中心校新校区，初步选址定在幸福大道旁。
{C}23. 主管部门非教学活动安排较多。
整改情况：印发《来安县校园体育运动项目调整规划方案》，对小学生啦啦操、手球、足球、乒乓球等比赛参赛范围、选拔形式、参赛频率作出规定，减少非教学活动。
24.地方政府对教育工作重视不够。
整改情况：积极协调半塔镇等地方党委、政府对教育工作的大力支持。
问题25：教师队伍建设滞后。
整改情况：一是积极开展教师交流轮岗工作，化解教师富余问题，印发《来安县推进义务教育学校教师交流轮岗工作方案（试行）的通知》，及时启动交流轮岗工作，于9月初交流轮岗教师全部到岗，2019年共有257名教师参加交流轮岗，其中半塔中学有47名教师交流到异校上班。二是通知在阳光国际学校支教的初中教师回原单位上班；与阳光国际学校签订补充协议，明确高中支教教师支教结束时间并严格执行。
26.国有资产监管不到位。
整改情况：一是向全县中小学下发《来安县教育体育局关于学校公有住房管理办法》，要求学校对教师占有学校房屋的情况进行摸排登记造册上报，并要求学校在11月下旬将整改情况上报我局。二是责成半塔中学将的教师所有住房进行登记造册，对于不符合规定自行占有学校房屋的一律退出来交给学校。三是对于整改不力学校的主要负责人，我局将追究其责任，对于不配合的教师，我局将按照相关规定予以查处。四是3所学校合并后，国有资产账目在系统中已调整到位。
27.主管部门落实主体责任不力。
整改情况：一是为来安三中配备干部，工委会研究同意为来安三中配备中层干部8名，目前已完成考察工作；二是建立中小学校干部人才库，印发《来安县关于建立中小学校后备干部人才库的通知》；三是参照县委组织股级干部选拔任用规程，制订《来安县教体系统股级及以下干部选拔任用工作规程》，将副股级以下干部配备权下放到学校。四是调查了解了解教材教辅欠款久拖不决原因，并召开专门会议商讨解决办法。五是来安三中将此款项列入2020年学校还款计划。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550—5618955；邮政地址：新城区来安县教育体育局；电子邮箱：tjdzzb@163.com。
主办单位：中共来安县纪律检查委员会 来安县监察委员会
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