中共来安县退役军人事务局党组关于巡察整改情况的通报

      根据县委巡察工作统一部署，2021年6月8日至6月17日，县委第三巡察组对县退役军人事务局进行了巡察，8月17日，县委巡察组向县退役军人事务局党组织反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

     一、巡察整改组织情况

(一)提高站位，专题研究部署。反馈会后，局党组高度重视、迅速行动，组织召开落实县委第三巡察组巡察反馈问题整改动员会，就整改工作进行全面安排部署。成立由局党组书记任组长、其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设整改办公室，抽调专人负责研究、推进和落实整改工作。整改期间，先后召开3次党组会研究反馈问题，明确整改责任和措施，制定整改方案，建立问题台账。针对巡察反馈的问题，结合工作，进一步剖析、反思、全面整改。

(二)认真学习，深化思想认识。组织局机关全体人员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《安徽省贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》、滁州市《关于进一步加强和改进巡察工作的实施意见》和中央、省委、市委、县委关于巡察工作的系列指示精神。引导大家切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动、推进落实全面从严治党向纵深发展的有力举措和推动全县退役军人工作的重要契机，进一步提高政治站位，增强政治觉悟，强化政治担当，提升政治能力，从政治上谋划、部署和推动工作。

(三)细化分工，强化责任落实。经多次研究、讨论、修改、完善，形成《来安县退役军人事务局党组关于落实县委巡察反馈意见的整改工作方案》问题责任清单，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室负责人主动认领问题、立行立改，全局上下层层带动，深入分析查找问题根源，压实问题整改责任。

(四)对标对表，狠抓问题整改。针对巡察指出的问题，建立整改台账，采取对账销号的方法，把整改事项落实落细，逐项制定整改落实举措，明确完成时限和整改标准，确保件件有落实、事事有回音。规范完善相关制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

二、巡察整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署不够有力，践行使命担当有差距

1.关于执行上级重大决策部署不够有力问题的整改

整改情况：一是已组织李松盛、李德连、刘祖仓三人于2021年6月23日前退回多领取的2.16万元补助。9月13日，经办人员就此事在局职工大会上做情况说明。二是原军人接待站于2021年8月20日退回以王海燕、张建两人名义重复申报的工资款3364元。三是财务经办人员对军人接待站的账目进行重新梳理，对工资发放进行重新审核；对各类财务档案建立专门档案室并安排专人管理。四是扎实开展党史学习教育，制定计划，严密组织实施。

2.关于党的政治建设有缺失问题的整改

整改情况：一是已组织超额报销伙食费和交通补助费人员于2021年8月30日前，将超额报销部分4550元退回单位账户；二是9月8 日我局召开党组会议，会议明确2019年6月12日局党组会议研究的交通费和伙食补助费标准立即停止执行，严格按照各级有关规章制度落实差旅费报销标准；三是我局进一步完善了党组议事制度，进一步明确党组议事范围，严格实行党组末位表态制。

3.关于政治理论学习不深入问题的整改

整改情况：一是制定了《中共来安县退役军人事务局党组理论学习中心组学习制度》《中共来安县退役军人事务局党组理论学习中心组2021年学习计划》并落实到位。二是开展局党组理论中心组学习12次，组织交流研讨4次，我局党组理论中心组理论学习工作今年以来2次受到县委宣传部发文通报表扬。三是印发了《来安县退役军人事务局‘学习强国’平台学习管理工作制度（试行）》并严格落实，学习强国APP学习氛围不断浓厚，参学率为92.86%，人均日积分达40分以上。四是积极组织开展党史学习教育。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，党员干部底线思维没有筑牢。

4.关于党风廉政建设工作重视不够问题的整改

整改情况：一是制定《来安县退役军人事务局发文管理制度》，明确专人负责发文登记并组织相关科室人员对机关公文的规范化处理流程进行了认真学习；二是完善党组议事规则。在内部管理制度中补充“三重一大”事项集体决策制度。在实际工作中严格落实各项制度，确保规章制度制定和发文的严肃性。

5.关于违反中央八项规定精神时有发生问题的整改

整改情况：一是按照组织关系介绍信上的日期为截止日期，重新核算陈铭同志的年休假及双拥奖，已于2021年8月24日由陈铭本人将多领取部分3845元退回局账户。对超标准报销的情况进一步自查，并对超标部分予以清退。二是完善局财务管理制度，财务人员加强业务学习。严格按照行政单位会计制度处理财务账目，加强对支出的审核控制。

6.关于重点领域存在廉政风险问题的整改

整改情况：一是完善了相关审计手续，并按照审计结果重新进行结算。二是分管领导在局职工大会上进行了情况说明，并作出深刻的书面检查，引以为戒，杜绝此类事情再发生。三是进一步加强招标业务知识学习，严格执行招标业务程序。

7.关于主体责任落实不到位问题的整改

整改情况：一是加大党组对党建工作的研究部署力度，明确党组定期研究党建工作，定期听取党建工作汇报，切实夯实党组抓党建责任。从8月起截至目前，共召开局党组会4 次，其中研究党建工作2次，较好落实的党组抓党建责任，推进我局党建工作制度化规范化。二是2020年7月我局党支部进行了改选，分别明确了支部书记、各委员，今年以来，我局党支部严格落实支部工作制度，杜绝不规范问题，制定并严格落实“三会一课”等支部制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性。全面夯实党支部建设基础，支部堡垒作用进一步增强，党员模范作用进一步发挥。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不全面，党建工作有短板。

8.关于民主集中制落实有偏差问题的整改

整改情况：完善《来安县退役军人事务局党组会议议事规则》，健全民主集中制，增强制度的可操作性。坚持和实行集体领导，重大问题由党组民主讨论决定，党组决定重大问题严格执行少数服从多数原则。不搞“一言堂”，充分发挥其他党组成员在重要问题上的民主，在2021年8月以后召开的党组会上严格执行党组主要负责同志末位表态制度。

9.关于选人用人不规范问题的整改

整改情况：制定完善《来安县退役军人事务局党组会议议事规则》并按照制度严格执行。严格执行干部选拔任用程序，健全选人用人制度，逐步完善干部的选任、交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，严格执行干部任用有关纪律。

10.关于党内政治生活不严肃问题的整改

整改情况：一是印发了我局关于进一步加强和规范党内组织生活的通知，全面规范包括组织生活会制度在内的党员组织生活各项制度并严格落实。二是按照上级要求及时召开我局组织生活会。今年9月1日，我局党支部召开党史学习教育专题组织生活会，县委常委、县委办主任程永旺到会指导。全局党员围绕党史学习教育开展交流研讨和批评与自我批评。

11.关于干部政策法规宣传不到位问题的整改

整改情况：一是加强了宣传学习力度。利用局党组会、理论学习中心组学习会、局工作例会等，传达学习《党政领导干部选拔任用工作条例》；二是印发了干部选拔任用相关知识试卷，对局全体工作人员20人进行测试，全部得分90分以上，95分以上12人；三是加强同组织、人事部门的交流，就干部选拔任用事项进行沟通；四是建立局对干部选拔任用相关知识学习制度，局党组、理论学习中心组每季度学习1次，局党组扩大会、工作例会每半年学习1次。

三、正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

关于“财务制度执行不严”问题的整改。

（一）采取的整改措施

一是先后两次当面约谈高江忻，并电话约谈刘娣（刘娣因有事未能到局里），告知县委巡察指出的问题及整改要求，要求两人限期退回2020年10月至2021年5月期间领取的返聘补助30400元。二是退役军人事务局主要负责人、分管负责人多次到民政局与民政局主要负责人、分管负责人沟通商讨，共同做高、刘二人工作。三是在二人表示不愿退款后，及时找二人正式谈话并做好笔录，准备向县委巡察组汇报。四是补齐广告费用支出手续。加强财务业务学习，严把财务支出审核控制。

（二）当前整改进展

经过我局约谈，高江忻、刘娣二人表示：2020年10月至2021年5月期间，虽然军人接待站已正式转隶到退役军人事务局，并且单位转隶后已不存在。但这期间军人接待站在职退休人员工资发放、在职退休人员管理、处理接待站有关工作、处理职工家庭问题等依然是由二人全权负责，并由此产生了一些差旅费用等，发放其返聘补助是合理的，并不存在吃空饷问题。11月18日，局分管负责人、业务负责人正式约谈高江忻并做了笔录、电话约谈刘娣，二人均不同意退款。

已补齐广告费用支出手续。加强财务人员的业务学习，严把财务支出审核控制，严格做到无经办不审核，确保票据正式完整。

（三）下一步推进举措

下步我局将把相关情况及时向县委巡察组报告，按照巡察组的要求做好下步相关整改工作。

四、下一步工作打算

下一步，我局将严格贯彻落实中央和省委、市委、县委关于巡视巡察工作的决策部署，坚决按照县委和巡察工作领导小组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察整改成果，确保整改落实取得实实在在的成效。

一是不断提高思想认识。深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的系列讲话精神，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。深刻认识巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,常抓不懈。

二是建立健全长效机制。对于整改完成的问题，要建立长效机制，长期坚持，确保问题不反弹。对未完成整改的问题，要采取有效措施，落实整改责任，尽早销号，推动各项工作进一步规范化。

三是严格压实主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-5619082;邮政地址：来安县政务中心18楼退役军人事务局；电子邮箱：laiantfg@163.com。