中共来安县重点工程建设管理服务中心党组关于巡察“回头看”整改的通报

根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2021年6月8日至16日对县重点工程建设管理服务中心党组开展了巡察“回头看”。2021年8月18日，县委巡察组向县重点工程中心党组反馈了巡察“回头看”意见。根据《中国共产党巡视工作条例》巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

1、统一思想，提高认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕县委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见要求，思想统一，诚恳接受，照单全收，迅速对整改工作进行了研究部署。提高政治觉悟，强化政治担当，以最坚决的态度、最务实的作风，认真分析问题产生原因，建立长效机制，以整改促提升，紧密联系工作实际，综合施策，集中整治，把落实巡察“回头看”整改工作作为当前重要的政治任务。不折不扣抓好县委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见整改，不断提高重点工程建设管理服务水平和质量。

2、成立组织，明确责任。成立县重点工程中心巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组，以党组书记、主任为组长、党组成员副主任为副组长，中心各股室负责人为成员的整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹、协调与督办。形成主要领导亲自抓，领导班子集体抓，部门负责人具体抓的工作机制，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。明确了具体问题整改部门、责任人、责任领导和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。认真落实整改措施，确保整改取得实效。

3、制定方案，分解任务。来安县重点工程中心党组坚持问题导向，党组书记认真履行巡察“回头看”整改第一责任人职责，先后主持召开4次党组会议、6次专题调度会议研究落实巡察“回头看”整改任务，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。制定印发了《来安县重点工程建设管理服务中心关于落实县委巡察“回头看”反馈意见的整改方案》、《来安县重点工程建设管理服务中心党组对巡察“回头看”反馈问题和意见整改情况统计表》、《巡察“回头看”来安县重点工程建设管理服务中心党组反馈问题和意见整改台帐》。

二、整改落实情况

 (一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署不够到位，履职尽责有差距

1.关于政治理论学习入脑入心不够，学习效果不佳问题的整改

整改情况：一是加强党组在政治理论学习中的主导地位，完善党组理论中心组学习计划，提高政治站位，增强主动学习的意识。二是按照学习计划认真开展学习活动，注重对党员干部开展“四个全面"、中央八项规定精神以及安徽省委、市委、县委落实中央八项规定精神实施细则等应知应会知识的学习，开展好党史学习教育，践行办实事、开新局加快民生工程建设。三是不定期对党员开展应知应会知识测试，使每个党员干部政治理论学习入脑入心，取得实效。

2.关于重点项目建设监管不力问题的整改。一是项目资料管理不规范。二是项目质量把关不严。

整改情况：一是认真梳理工程资料，对工程资料手续不齐全的补充完善相关手续，对顿丘大道、建辉路项目合同和竣工验收表已完成补差补缺。确定专人进行工程档案管理，确保每个项目自项目立项、项目招标前期资料收集，到项目施工过程、竣工验收审计结算的完整工程档案管理资料。二是项目建设按合同约定的科学合理工期计划实施，并严格执行，在项目建设过程中加强质量监督，避免出现因抢工期而造成的质量瑕疵。东大门改造项目一期绿化广场铺设的地砖高低不平已进行返修处理整改到位。

3.关于意识形态工作存在短板问题的整改。一是对意识形态工作重视不够。二是意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是加强意识形态方面内容的理论学习和工作部署，完善意识形态学习工作计划，自反馈以来党组理论学习中心组组织学习7次，注重对意识形态和党风廉政工作的学习和部署。二是两名党组成员年度述职述廉报告已整改完成，并在以后的工作学习中吸取教训，注重意识形态工作的学习和布置。三是加强单位干部职工意识形态建设的同时，延伸至身边亲属意识形态教育。四是加强所建设项目的管理人员、工人等意识形态教育工作。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够有力，廉政隐患依然存在

4.关于全面从严治党主体责任落实不到位问题的整改。一是对党风廉政建设重视不够。二是党组领导作用发挥不明显。

整改情况：一是加强党组对党风廉政建设工作的领导地位，完善党组理论中心组学习计划和工作要求，不折不扣落实全面从严治党主体责任。二是结合党史学习教育，县重点中心党组领导班子赴皖东烈士陵园开展党风廉政教育活动，中心党组领导班子更加坚定了“不忘初心、牢记使命”的理想信念，更加坚定了清正廉洁干事创业担当意识。三是进一步加强廉政风险防控，抓早抓小，警钟长鸣，确保风清气正，形成所有干部职工不敢腐、不能腐的氛围。四是严格按照《中国共产党党组工作条例》的规定要求，完善党组会议计划、议程以及研究事项等。充分发挥和保证党组在单位的领导地位和作用，自巡察反馈以来中心已召开6次党组会，确保党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，加强对本单位业务工作和党的建设领导，确保党的理论和路线方针政策在单位贯彻落实。

5.关于工程资金审核把关不严问题的整改

整改情况：加强与审计部门对接和业务知识的学习，梳理工程决算可能涉及到的税率调整和同期付款发票税率是否一致，并及时做好记录提醒，在审核流程中作为专项审核程序。对相关业主单位作出提醒，避免出现资产流失风险。

6.关于管理服务廉政风险防范不到位问题的整改。一是未按规定履行招投标程序。二是项目清单编制费用费率随意性大。

整改情况：一是进一步建章立制，学习招投标相关业务知识，完善招投标流程，按章执行，严控廉政风险，对服务类的清单编制、图纸设计等服务对象的选择分级实施，达到进场交易额度的严格履行招投标程序，对未达到进场交易额度的制定选择办法，确保公正合理。二是总结服务类的清单编制、图纸设计等市场收费水平，根据房建、市政两个工程类型统一规范清单编制费用标准。

7.关于工作作风不严谨问题的整改。一是统计口径不一致。二是会议记录内容缺失。

整改情况：一是确定专人负责，统一审核、收集、整理所有文档资料，对外报送资料经专人审核无误后方可报送。二是对主任办公会记录不及时不规范的进行补缺补差，在以后工作中规范会议记录并及时整理收集会议内容，做到会议纪要、记录、会议材料整理规范有序。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不全面，基层党建组织活动和选人用人不规范

8.关于“三重一大”制度执行有偏差问题的整改

整改情况：一是加强党组工作领导地位，完善党组会议制度和主任办公会议制度，严明“三重一大”事项必须由党组讨论和决定,与会人员采取全员表态制发表明确意见，主要负责人落实末位表态制，按照少数服从多数的原则形成决定。二是明确党组会和主任办公会研究的议题和内容，规范党组会和主任办公会召开的程序、研究确定的内容。

9.关于组织活动不规范问题的整改。一是组织活动资料不全。二是党务工作水平不高。

整改情况：一是规范党支部“三会一课”制度，加强党建业务知识学习，全面提升党建工作水平，星级党员评议按照“一月一登记、半年一公榜、年终一总评”的模式进行管理。二是按照“三会一课”制度要求开展党务活动，规范健全“三会一课”会议记录。

10.关于选人用人工作不规范问题的整改。一是执行干部选拔程序不规范。二是制度执行不严。

整改情况：一是加强对组织人事工作业务的学习，规范选人用人程序。二是严格执行中共来安县委组织部印发的《来安县股级干部选拔任用工作规程》，保证干部选拔任用的规范化程度。三是规范党组在重要人事任免、职能配置、机构设置、人员编制事项讨论和决策、纪要、记录等流程规范。

三、抓好结合，强化引领，巩固深化整改成果

1. 持续抓好整改落实。整改工作开始后，中心党组对巡察“回头看”整改中涉及的问题狠抓落实，运用巡察“回头看”成果推动问题解决，促进工作效能进一步提升。针对巡察组指出问题和整改情况，在巡察整改过程中举一反三，建立长效机制，充分发挥制度保障作用，进一步修订和完善相关规章制度，修订完善制度4条，新制定制度1条，全面做好建章立制工作，持之以恒抓好制度落实，坚持以制度管人管事。从而提升重点工程建设管理工作水平。

2.压实从严治党主体责任。进一步加强领导班子思想政治建设，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻上级决策部署，全面加强党的建设，进一步统一干部职工思想凝心聚力，积极投入到工作中去。切实加强领导班子和干部职工廉政建设，规范权力运行，有效防范各类履职风险。

3.持续巩固整改成果。用好巡察成果推动问题解决，促进工作提质增效。不折不扣抓好整改，让中心干部职工感受到县委第一巡察组反馈意见整改带来的新气象、新变化，营造风清气正的工作环境。在下一步工作中，来安县重点工程中心党组将以这次巡察整改工作为契机，立足长远，努力做到解决一个问题，完善一套制度，以巡察整改推动作风改变，落实民生实事等重点工程建设工作，把巡察“回头看”整改的成果转化为推动我中心整体工作快速发展的强大动力，为全县经济社会发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2356783 ；邮政地址：县规划科技馆二楼，来安县重点工程建设管理服务中心办公室；电子邮箱：laizdj@163.com。