南京浦口区:系统推进工程建设领域突出问题专项治理

“手中的权力成了我为商人老板牟利、为自己谋财的工具，小到礼金卡券、大到巨额钱款，我来者不拒。我用自己收受的金钱财物，铺就了一条通往监狱的路……”这是南京市浦口区经济开发区规划设计局原局长姜渝桥在忏悔书中的自述。经查，姜渝桥利用职务便利，为多家企业在开发区工程项目承揽、项目审批、资金拨付等方面谋取利益，非法收受财物共计126.4万元。今年1月，因犯受贿罪，姜渝桥被判处有期徒刑3年6个月。

浦口区委巡察机构将腐败易发多发的工程建设领域作为关注重点，发现拆分项目规避招标、违规直接发包、未招先建以及疑似围标串标等问题。为进一步做实巡察工作“后半篇文章”，区委巡察办梳理汇总相关共性问题，研究问题成因，形成专报。区委高度重视，迅即分解落实整改责任，针对工程建设领域突出问题开展专项整治。

专项整治工作中，区纪委监委牵头规资、城建、财政、公共资源交易中心等部门，系统排查权力运行风险点和监督管理缺位点，推动区公共资源交易中心开展工程建设领域招标投标突出问题专项治理，以及公共资源交易领域项目“应进未进”“化整为零”专项治理工作，着力消除监督盲区死角。通过对全区176个工程、608个标段等项目的实施及管理情况，以及19个重点项目造价咨询情况进行大起底，区纪委监委排查出7大类问题50余个，立案审查调查29人。

为推动系统整改和治理，浦口区委巡察机构强化成果运用，向相关部门提出加强项目立案审批、招投标监管、项目建设监理监督等巡察建议。区纪委监委出台《关于加强工程建设领域监督工作的指引》，针对10个关键环节、12个行业主管部门、9类关键岗位，明确区级部门职责，强化日常监督。区发改委、区城建局、区公共资源交易中心等相关部门健全完善《浦口区政府投资项目工程变更管理办法》等监管制度11个。区内工程建设相关责任单位建立内控制度27个，制定廉洁风险防控措施123条，着力规范工程项目从业行为，构建公平公正的工程建设领域市场秩序。(南京市纪委监委||责任编辑 郭兴)