湖北孝感:利用数字技术手段赋能专项监督

基层公益性岗位管理工作的政策性强、牵扯面广，在开展监督工作中如何破解线索发现难、查证难等难题?湖北省孝感市纪委监委聚焦“空岗”“顶岗”“关系岗”“人情岗”等突出问题，将就业状态、选聘条件、财产状态、社会关系等作为监督点位，协调人社、公安、民政等7家部门整合业务数据，构建基层公益性岗位管理不规范问题大数据监督模型并制定5项数据比对研判规则，实现比对分析、触发异常、判断可疑的自动化闭环管理，精准筛选可查性较强的问题线索。

“按照比对规则，我们将近三年公益性岗位人员信息分别与廉政档案、社会保险、失业登记人员、公积金缴存等13项业务数据进行碰撞比对，一批疑点数据浮出水面并查实成案。”市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组有关负责同志介绍，“以往‘串部门查台账’耗时费力，数字化监督打破了部门间的信息壁垒，大大提高了线索处置率、成案率。”

今年以来，孝感市各级纪检监察机关运用“大数据+监督”思维，深入开展“数字纪检监察应用年”活动，主动探索利用数字技术手段赋能专项监督，紧盯被监督部门权力运行的关键点和风险点，初步建立涵盖民政、医保、教育培训、乡村振兴等12个重点领域的大数据监督模型，以科技助力提升监督办案治理效能。截至目前，全市各级纪检监察机关运用大数据监督模型，分析关联数据1300余万条，排查存疑数据68430条，发现问题线索310条，立案109件155人，给予党纪政务处分88人。

针对大数据监督发现的普遍性、系统性问题，各级纪检监察机关注重加强类案分析，监督推动行业部门以案促改促治。孝感市纪委监委派驻市委组织部纪检监察组督促市人社局出台《公益性岗位开发细则》，建立健全选聘公开机制、动态管理机制，实行高、中风险业务审批分离，对异常数据及时核查处置，及时清退不合规人员。针对农村基站租金入账问题，应城市制定《农村集体经济合同管理制度》，明确将基站租金收入纳入村集体经营性收入管理。汉川市在全市范围部署开展公职人员违规经商办企业专项整治，对相关问题进行大起底大排查。

大数据监督模型既要建好，更要用好。市纪委监委召开全市纪检监察系统首届大数据监督精品模型评选会，通过以评代训、以讲促学方式，帮助全体纪检监察干部树立数字监督理念，增强数字监督能力。

把强化数字信息安全管理作为“生命线”，市纪委监委按照权限审批、分级负责、安全防护原则，建立大数据监督模型数据内控管理机制，严格数据查询范围、审批流程和结果运用，把数字信息安全责任明确到岗、落实到人，坚决杜绝违规查询、下载、传输、存储、使用等问题。(湖北省纪委监委 || 责任编辑 郭兴)