海南海口:打造"1+9"平台 推动各类监督贯通协调

今年来，海南省海口市纪委监委依托信息化、数字化手段打造“1+9”监督平台，充分发挥党内监督的主导作用，推动人大监督、民主监督、审计监督等各类监督贯通协调，打通海南省机器管招投标、12345市民热线办理等9个省市系统，覆盖市区镇三级机关单位306家数据200多万条，实现信息实时共享。今年以来，该平台已受理监督办件1352件，办结1289件，办结率95.3%。

为凝聚监督合力，海口市纪委监委以“信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享”为目标，以解决“老大难”问题为突破口，推动各类监督主体协作联动。

红城湖跨江大桥项目是全省封关运作重点项目之一。海口市纪委监委通过“1+9”监督平台移送监督办件，高效协调市发改、市资规等部门合力解决可研批复、土地权属、征拆、环保等制约项目推进的6个问题，该项目用地审批从数个月缩短至15天。

“1+9”监督平台的便捷性和实效性，也在延伸着派驻监督的触角，实现“监督的再监督”全程可视化。公共工程腐败问题易发多发，派驻纪检监察组通过监督平台实时监管全市290个项目建设进度，在线上实现“业主单位+监管部门+监督部门”三位一体的跟踪监督模式，并从决策立项、可行性研究、项目设计、招投标、施工监理、验收支付等9个关键环节，结合梳理出的57个廉洁风险点，实时防范化解廉政风险。

不仅如此，通过“1+9”监督平台，海口市纪委监委还可实现监督成果可视化，通过对平台上各类监督办件进行全程监控，辅以督办、会商、通报等多种监督手段，倒逼各类行权主体加快办结，有效解决推诿扯皮、应报未报、漏报瞒报等问题，确保权力在阳光下运行。

“派驻组通过监督平台督导我们推进清廉园区和清廉项目建设，我们创新建立招投标双审查、项目履约经济和行政的双惩戒等工作机制，项目建设实现‘零转包’‘ 零挂靠’，今年节约投资资金约1亿元。”提起该平台，海口市综合保税区相关负责人赞不绝口。

坚持推动信息技术与纪检监察工作深度融合，以数字赋能权力规范运行。除了公共工程项目监督，海口市纪委监委以“小切口、大治理”的理念探索建立公职人员违规办企业、公职人员酒驾等监督应用场景、16个预警模型，并根据预警触发条件和管理权限，细分为需纪检监察机关介入的红色预警模型和需业务部门核查的黄色预警模型。

“我们依托数据模型智能抓取数据开展多跨碰撞分析，精准捕捉行权风险，实时发现和解决苗头性倾向性廉政风险问题，确保让数据多说话，让监督更精准，有效缩减权力寻租空间。未来，将聚焦服务清廉自贸港建设，提前谋划封关运作、外资外贸、数字园区等监督应用场景，助力形成创新创业良好政治生态。”海口市委常委，市纪委书记、监委主任杨会春表示。(海南省纪委监委|| 责任编辑 李文峰)