“张总,今年生产经营上有什么困难?街道工作人员有没有吃拿卡要情况?这是我们的‘纪企连心卡’,欢迎您通过卡片上的方式联系我们……”
日前,在山东省肥城市高新区园区的生产车间里,工人们忙得热火朝天。伴随着机器的阵阵轰鸣,负责人正向“一对一”联系该公司的市纪委常委介绍公司运营发展的现状和遇到的难题。
营商环境是经济社会发展的基石,也是检验行政效能和工作作风的标尺。近年来,肥城市纪委监委把护航优化营商环境摆在突出位置,充分发挥监督的协助引导推动功能,推动营商环境各项决策部署落实落地,促进营商环境软实力不断提升。
篇头一幕正是该市纪委监委运用“纪企直通”方式发现损害营商环境问题,深入开展监督的场景。该市纪委监委在全市选择不同行业成长性强的65家企业作为“观察哨”,由委领导班子成员直接联系,发放纪企“连心卡”,引导企业反映困难和问题。与此同时,开展专题调研,围绕市重点工程项目落地,组织巡察、派驻机构力量深入承办方、施工方等单位及项目现场,听取困难和诉求,重点关注属地和部门服务保障、干部纪律作风和运行机制情况。在定时、定点监督的基础上,组建监督“机动队”,紧盯敷衍塞责、推诿扯皮、吃拿卡要、勾结中介等问题,陪同企业办理审批事项、争取政策支持,全程不暴露身份,开展“体验式”监督。
去年以来,该市纪委监委共收到立项审批、招标投标、执法检查、要素保障、人才招引等方面问题27个;驻点监督黄河重大国家战略、新型工业化强市等26个重点项目开展,发现“新官不理旧账”、部门沟通衔接不到位、融资难融资贵等问题77个;监督“机动队”开展“体验式”监督21次,发现有关问题33个。
“要不是你们的帮忙,项目到现在都还没落地呢。”近日,肥城市纪委常委带队到市经济开发区园区开展回访,厂长向他们展示建设中的新厂房。
监督发现的问题就是“靶子”,推动问题解决才是提升营商环境软实力的出发点和落脚点。该市纪委监委健全提级办理、联席会议、高位推进“三项机制”,推动市直职能部门分管副职在服务窗口公开分管业务范围及联系方式,牵头召开有关部门单位主要负责人参加的联席会议,打通机制运行堵点,协助市委设立“问题督办榜”推动以改革手段破解难题。2022年以来,该市市场主体办理业务效率平均提高22.7%,推动14个镇街区和46个市直职能部门协同发力,帮助企业解决用地指标紧张、惠企政策落实难、配套设施缺失等问题17个,督办解决能耗指标分配不科学、小微企业贷款难等重大问题4个。
在研发“特效药”的基础上,该市纪委监委更注重抓好提升营商环境软实力的常态长效。对损害营商环境问题坚持严查快处,2022年以来,查处有关问题11起11人;抓好正反教育,通过发出纪检监察建议、履责提示函等方式堵塞制度机制漏洞,召开全市党员干部警示教育大会,通报曝光本地18起损害营商环境典型案例;组织公开承诺,推动部门单位梳理优化营商环境承办事项,领导干部带头上台承诺、公开亮诺、年底打分,形成持续压实责任、改进作风的长效机制,推动营商环境不断优化提升。
“下一步,我们将继续用好监督执纪问责利器,严肃整治政商交往中‘亲而不清’‘清而不亲’问题,不断提升营商环境‘软实力’,为我市经济高质量发展提供‘硬支撑’。”该市纪委监委主要负责人表示。(山东省纪委监委 || 责任编辑 王小宁)