扩大提级监督面 防范“一肩挑”变“一言堂”

聚焦重点村居。针对村(居)“两委”主要负责人“一肩挑后权力和风险集中现状，在总结前期试点经验的基础上，选取 53 个村集体经济收入超过 50 万和信访举报多、群众反映强烈的村(居)党组织，围绕村(居)“一把手”落实上级决策部署、村级“三重一大”事项决策、“三资”管理等六方面情况，授权两个协作区全面推开提级监督工作。

创新监督方式。针对“三重一大”事项，注重从事前、事中、事后入手进行跟进式监督;针对重点工作，每月列出监督工作清单，通过驻点办公、进村入户走访、抽查检查、受理信访举报等进行专题式监督;每村聘请一名廉情监督员，发挥协作区、乡镇纪委、村级纪检委员、廉情监督员联动机制作用，开展贴身式监督，确保提级监督督在关键处、查出真问题。

抓实问题整改。建立问题“发现-交办-整改-督查”闭环工作机制，由协作区根据整改情况做到动态管理、定期问效。每季度结合监督检查、审查调查和村级经济责任审计等发现的制度空隙、监督盲点，督促相关职能部门、乡镇完善制度，从源头上堵塞漏洞。截至目前，两个协作区开展211次监督检查，发现问题 198 个，处置问题线索 37 个，运用“四种形态”处理39人次，督促相关职能部门和乡镇完善制度18个。