中共来安县供销社党组关于巡察整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2022年5月25日至6月13日，县委第四巡察组对中共来安县供销社党组进行了巡察。2022年8月3日，巡察组向中共来安县供销社党组织反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）增强巡察政治责任。全县供销系统能够深刻认识到巡察整改是推动全面从严治党的根本要求，树立整改政治导向，坚决把巡察整改作为改进工作的重要举措，全面深入细化整改。县委巡察反馈会后，立即召开整改动员会，对14个问题进行全面梳理，理清责任，统一思想、形成共识，主要负责同志亲自抓部署、抓落实，各分管负责同志强化日常推进，切实把整改工作抓在手上，扛在肩上，确保巡视整改措施务实、工作扎实、内容真实。

（二）健全组织领导体系。成立党组书记任组长，分管领导任副组长，牵头股室负责人任成员的县委巡察反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责巡察整改日常工作。建立健全党组书记总抓、分管同志直抓、股室负责人具体抓的三级责任体系。党组书记主动扛起巡察整改第一责任人责任，抓重点、抓难点，各分管领导严格落实“一岗双责”，主动靠前指导、严格细化整改，各承办股室主要负责人真抓、真改、真到位。层层压实责任，层层传导压力，形成合力，确保整改工作强力有序推进。

二、整改落实情况

（一）党的政治建设有所虚化，贯彻落实上级重大决策部署不够坚决有力方面

1.关于“党的政治建设不过硬”问题的整改

整改情况：一是全面加强学习，重温习近平总书记有关供销社、“三农”工作重要指示批示精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神，组织学习习近平总书记对供销社的重要批示以及考察安徽的重要讲话精神，组织学习省第十一次党代会精神相关内容。科学制定党组理论中心组学习计划，深入开展理论学习，加强领导班子的理论知识功底。二是扎实开展意识形态工作，党组对意识形态工作按制度落实“每季度组织一次抽查、每半年进行一次专题督查、每年进行一次综合考核”。

2.关于“落实重大决策部署不到位”问题的整改

整改情况：一是扎实开展主题教育活动，召开巡察整改专题民主生活会上，党组和党组成员对上次民主生活会查摆问题整改情况进行通报，党组制定印发《来安县供销社民主生活会制度》，进一步规范民主生活会召开流程。二是加快开展综合改革，专题会议研究供销社综合改革工作，逐步开展基层供销社恢复工作。三是加快“三个中心”建设，尽早投入运营，助力乡村建设。发挥村级供销社优势，初步搭建农副产品购销平台。四是开展“四送一服”工作，召开党组会议研究开展“四送一服”工作，制定“四送一服”相关制度文件。严格按照要求开展走访帮扶企业活动，拿出实质性帮扶措施并对帮扶事项开展持续跟踪，认真填写《企业走访反馈表》。

3.关于“履行新时代主责主业有短板”问题的整改

整改情况：一是统筹推进各项工作，依据《滁州市供销系统“十四五”发展规划》以及《来安县“十四五”发展规划》编制《全县供销系统“十四五”发展规划》，召开专题会议进行谋划对接长三角事宜。二是强化争先进位意识，党组召开专题会议谋划综合考核工作。根据考核细则，对涉及各股室的工作进行详细分工，对标对表，在综合考核中提升考核位次。

4.关于“实施‘新网工程’推进不力”问题的整改

整改情况：一是开创自主原创项目，培育申报日用工业品配送中心项目和农业生产资料配送中心项目。提前摸排优质涉农企业，完成股权变更手续，谋划发展优质项目。二是跟进监督管理，制定《关于“新网工程”项目跟踪服务管理制度》。开展“新网工程”绩效评价。三是监管专项资金使用情况，出具《来安县供销社关于“新网工程”专项资金拨付无项目投资说明等材料的情况说明》。制定《关于“新网工程”专项资金使用监督检查制度》。

（二）落实全面从严治党责任有所软化，反对不正之风、廉洁从政等方面力度不大方面

5.关于“落实全面从严治党责任乏力”问题的整改

整改情况：一是提高重视程度，召开党组会研究部署党风廉政建设工作，召开全面从严治党专题会议，召开党风廉政专题会议。结合供销工作实际，制定来安县供销社年度党风廉政建设和反腐败工作计划。二是扎实开展警示教育活动，党组成员在巡察整改专题民主生活会上进行自我批评。在党组理论学习中心组学习、支部党员大会、支委会上通报本系统违规案件。

6.关于“履行‘一岗双责’有不足”问题的整改

整改情况：一是强化制度执行，印发《班子成员“一岗双责”制度》，班子成员在召开的党风廉政专题会议上向党组汇报“一岗双责”开展情况。监事会主任对股室负责人开展廉政谈话。二是全面排查廉政风险防控，党组召开专题会议安排廉政风险排查工作，认真分析排查重点。制定廉政风险排查方案，下发工作提示单并由相关股室出具自查报告。监事会主任对职能股室负责人开展廉政谈话。

7.关于“社有资产管控不力”问题的整改

整改情况：积极履行主体责任，党组召开会议研究社有资产管理问题，对社有资产规范化管理。研究通过《来安县供销合作社联合社社有资产管理办法》。组织开展社有资产登记工作，建立社有资产管理台账和固定资产卡片，现完成社有资产清理登记工作。

8.关于“财务管理未关进‘制度笼子’”问题的整改

整改情况：一是强化财务支出审核审批制度，修订印发《供销社机关财务管理制度》和《县供销社(资产公司)财务报销审批制度》。二是召集县社工作人员学习相关财务制度，要求严格执行财务制度，严把审核关，做到笔笔有审批。分管领导对财务股负责人进行批评教育谈话,完善支付手续。三是摸清“家底”，逐步对县社及基层中心社的房屋及设备建立台账，并对专用办公设备逐一制定卡片，做到账账相符，账实相符。四是杜绝“白条”支付，修订印发《供销社机关财务管理制度》。分管领导对财务股负责人进行批评教育谈话。五是规范处置固定资产，修订《来安县供销合作社联合社社有资产管理办法》，细化关于固定资产处置的相关规定，规范处置手续。

9.关于“落实‘八项规定’精神不合格”问题的整改

整改情况：一是党组在巡察整改专题民主生活会会前认真学习中央八项规定精神，加强财务管理，做到无依据不发放。二是立即对违规发放的值班费、误餐补助开展清退工作，现已全部清退到位。

10.关于“纠正‘四风’不严实”问题的整改

整改情况：一是严格遵守工作纪律，建立健全机关工作人员考勤制度，严格落实考勤机制，全体干部职工认真履行请销假手续。强化考勤督导，办公室每日检查签到签退情况，及时提醒，对考勤情况每月在全体工作人员会议上通报，不断强化工作纪律。二是强化工作责任心，由分管领导对责任人进行批评提醒谈话。党组会通过印发《来安县供销社党内监督制度》《来安县供销社党组民主集中制制度》《来安县供销社“三重一大”决策制度》。三是规范整理档案，对责任人进行批评提醒谈话，进一步进行规范整理。四是严格加强保密工作，分管领导召开部门会议，会上就保密工作对当事人做批评提醒谈话教育，重申保密工作的重要性，责令其作书面检查。召开党组会研究通过《来安县供销社保密工作制度》，严格按要求规范管理涉密文件和设备。加强对保密相关制度的学习，促使全体干部职工树立高度的保密意识，杜绝泄密事件的发生。

（三）抓好党建工作有所淡化，发挥党的政治功能作用不够明显

11.关于“抓好党建工作认识有偏差”问题的整改

整改情况：一是压实党组主体责任，党组召开专题会议，研究布置党建工作，牢固树立把抓好党建工作作为最大的政绩的意识。制定党建工作计划，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。党组严格按照要求每年至少听取2次党建工作汇报。二是发挥党组领导作用，召开党组会学习《来安县供销合作社联合社章程》，加强对理事会、监事会的领导。党组会研究决定召开一届二次理事暨一届三次监事会，对理事会、监事会的工作进行总结并对下一步工作进行安排。

12.关于“党建基础工作质量不高”问题的整改

整改情况： 一是认真履行党组、党支部职能职责，严格按照党组会议议事规则召开党组会议，专题研究部署党建工作。加强党章等基础知识学习，按照党建工作流程开展工作。二是严格按照要求开展党小组活动，机关支部和老干部支部根据《中国共产党支部工作条例》和党小组工作规则等规定，按照便于组织开展活动的原则合理划分党小组。规范党小组活动和记录，及时传达所属支部重要决议，让“三会一课”制度落到实处。三是规范党费收缴，按照规定按时足额收缴党费。规范离退休党员的党费收缴方式，杜绝党费代扣现象发生。

13.关于“党管干部工作尚需改进”问题的整改

整改情况：一是党组研究通过《来安县供销社后备干部选拔培养办法》。二是组织学习《来安县股级干部任用条例》，对县社股级干部任用程序进行规范，并建立后备干部人才库。三是按照程序推荐推选干部，截至目前推荐提拔四级主任科员1人，选拔任用股级干部2人，充实干部队伍。

14.关于“巡察反馈问题整改不到位”问题的整改

整改情况：一是提高认识，及时纠正下属单位有关超标准招待问题，对责任人批评教育，并责令退回超出标准招待费用。二是杜绝边改边犯，对财务负责人进行批评教育，组织县社工作相关人员加强财务业务专业知识学习，严格执行财务管理制度，财务支出审批做到层层把关，坚决做到无凭证不签字，无发票不审核，无审批不支付，杜绝“白条入账”现象再次发生。三是加大清退力度，对多领取的住房公积金进行清退，对违规发放奖金进行追缴，目前整改到位。

三、下一步工作打算

把巡察整改作为重大政治任务，坚持高标准、严要求，继续做好巡察“后半篇文章”，推动全面从严治党不断取得新成效。

（一）坚持问题导向，持续深化整改。坚持以严的标准、实的作风持续推进后续整改任务。对已完成整改的，适时组织开展“回头看”，确保问题不反弹;对需长期坚持整改的，强化统筹推进、跟踪问效。

（二）健全体制机制，优化政治生态。针对巡察反馈的问题，深刻反思、追本溯源，找出体制机制方面的病根，进一步健全重点领域、关键环节的制度，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，推进党的各项建设规范化、常态化、制度化，促使干部清正、机关清廉、政治清明，持续优化政治生态。

（三）把握正确方向，强化政治自觉。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，举一反三，不断提升政治领悟力、判断力和执行力，把为民办事作为践行政治信仰的关键行动，以实际成效推动来安建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-5612435;邮政信箱：安徽省滁州市来安县行政大楼20楼(邮编：239200);电子邮箱：laxgxs@126.com。