中共来安县司法局党组关于巡察整改情况的通报

按照县委关于巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2022年5月23日至6月9日对县司法局党组开展常规巡察，8月3日，县委巡察组向县司法局党组反馈了巡察情况。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县司法局党组在收到县委第二巡察组反馈意见后高度重视，对照反馈意见，坚决履行主体责任，坚持问题导向全面抓好整改工作。

一是提高思想认识，强化整改领导。反馈意见后，局党组迅速召开巡察整改专题会议，及时成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，党组书记作主动作为、详细部署，涉及巡察整改的重要工作、重大问题;其他班子成员抓好分管部门、分管领域的巡察整改落实工作，确保各项整改任务按时按质落实到位。

二是压紧任务责任，迅速推进整改。局党组对巡察反馈的问题深入分析研究，制定巡察反馈意见整改方案;定期研究整改问题，推动问题销号整改。在广泛征求意见的基础上，及时召开巡察整改专题民主生活会。

三是坚持源头整治，确保取得实效。紧密结合省委巡视县委反馈意见整改工作，深挖长期存在的工作难点任务盲区中的问题根源，注重举一反三;在完成整改的基础上建章立制，从制度上杜绝问题反复。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署有差距，推进司法行政工作高质量发展成效不够明显

1.关于“政治理论学习针对性实效性不强”问题的整改

整改情况：一是通过理论中心组学习，开展习近平总书记重要讲话精神和批示再学习。二是局党组理论学习中心组认真学习《习近平谈治国理政》第四卷和中国共产党史原文、原著。三是明确由局办公室负责党组理论中心组学习的安排和管理，提前准备研讨内容。

2.关于“党组领导作用发挥不充分”问题的整改

整改情况：一是对班子成员分工进行调整，在重大改革事项和重大任务前，充分发挥领导带头表率作用。二是加强日常工作对接，主动邀请市司法局前来开展业务培训。三是组织开展公文处理及档案管理业务培训，规范会议记录工作。

3.关于“主题教育活动走过场”问题的整改

整改情况：一是完善学习研讨交流预审机制，对交流研讨材料提前进行审核;定期到分管部门上专题党课，明确专人做好相关记录。二是建立学习研讨材料预审机制，责令存在抄袭行为的人员作出深刻检查。

4.关于“贯彻落实上级决策部署不够坚决”问题的整改

整改情况：一是加大对缺编人员的招考力度，向县委组织部和编办申报公务员招录计划;向编办申请增加编制数;申请及时补录招聘政府购买服务人员。二是每月开展联系企业走访活动，结合职能组织开展送法进企活动。三是结合实际及时制定县司法局新冠肺炎疫情防控方案，定期研究疫情防控工作。

5.关于“重要职能职责履行不够到位”问题的整改

整改情况：一是对执行教育监管不到位的人员进行问责约谈;印发《来安县社区矫正体制改革实施方案》，全面启动“队建制”改革;完善来安县社区矫正相关制度，严格落实监管措施。二是将司法所党员统一纳入局党支部管理。三是通过政府购买服务的形式及时补充专职人民调解员。印发《来安县人民调解员聘任与解聘制度》等管理制度，规范人民调解基础建设。四是召开党组会议，专题研究公证处工资总量问题，对超比例的人员经费予以退还，将工作服务项目及收费标准上墙公示。五是制定《规范律师执业行为工作制度》，完善律师管理，健全管理机制。

6.关于“意识形态责任制落实不够有力”问题的整改

整改情况：一是利用理论中心组和意识形态专题会议开展意识形态专题学习研判，杜绝民主生活会对照检查材料意识形态内容缺漏现象发生。二是利用理论中心组学习加强对意识形态工作的学习;对全县基层司法所和内设股室及相关微信群、QQ群可能存在的意识形态风险进行全面排查，开展意识形态风险研判和专项督查。三是利用党组会议专题学习研究保密工作，开展全局保密教育;建立完善保密相关制度，销毁复制的涉密文件，按要求配置保密软硬件设备。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署不够坚决，群众身边腐败和不正之风问题依然存在

7.关于“落实全面从严治党主体责任有偏差”问题的整改

整改情况：一是制定党风廉政工作要点和廉政风险防控措施;利用理论中心组学习开展党风廉政教育。二是组织参观廉政教育基地;组织开展学习违纪违法典型案例和违反中央八项规定精神典型案例，利用身边事教育身边人。三是修订完善车辆使用管理制度，对车辆维修保养实行申报审批;采取油卡加油，杜绝现金加油报销行为。四是集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，对党风廉政相关资料定期整理汇总。

8.关于“工作作风有待提升”问题的整改

整改情况：一是举办习近平法治思想暨领导干部法治能力建设培训班，提升执法人员依法行政能力，开展行政执法案卷评查工作，对全县628件行政处罚案件和1265件行政许可案件进行全面评查。二是开展办文办会专题培训，集中学习公文处理和档案管理等规定，进一步提升办公管理效率。三是进一步精简文件，严格执行文件签发登记程序，杜绝发文混乱现象。

9、关于“担当作为精神不足”问题的整改

整改情况：组织全体基层法律服务工作者开展专题学习，提升从业人员思想认识和业务能力;及时与应收款挂账单位联系对接，往来款项及时规范处理。

10.关于“违反中央八项规定精神时有发生”问题的整改

整改情况：一是组织开展中央八项规定精神专题学习，全面梳理财务资料，对违规领取的加班费予以全部清退;对超额领取节假日值班费予以全部清退。二是通过党组理论中心组学习和专题学习会，开展中央八项规定精神集中学习，全面梳理发放津补贴情况，按照实事求是原则，认真清退违规领取的津补贴。

11.关于“财务管理不规范”问题的整改

整改情况：一是组织全体干警开展财务工作专题培训;严格执行财务报销审签制度，对不规范的单据一律退回。二是严格把关资金的审核，严格执行对公转账和公务卡结算制度，进一步规范支出行为。三是集中学习《基层工会经费收支管理办法》，严格按照相关标准、项目执行;完善工会账户管理，按标准规范收缴工会会费和使用工会活动费;按要求收取个人工会会费，工会活动严格按照规定执行奖励范围与标准。

（三）贯彻新时代党的组织路线不够深入，基层党组织建设和选人用人工作仍存在薄弱环节

12.关于“抓好党建作为最大政绩的理念不强”问题的整改

整改情况：一是集中学习《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党务政策制度，对“三会一课”进行严格规范。二是集中学习《中国共产党发展党员工作细则》，及时制定党员发展计划。三是明确专人管理党务工作，规范党员证内容的填写，完善党员证缺漏内容。四是加强对律师党建工作的指导，先后10次深入律师支部开展党建检查指导，督促律师联合支部按照党章的要求正常开展各项支部活动，完善好相关工作资料。

13.关于“党内制度落实不到位”问题的整改

整改情况：一是印发《来安县司法局党组议事规则》，严格落实党组会议讨论和主要负责人末位表态制度，进一步规范会议记录要求。二是规范党组会议集体研究过程，严格执行“五不直接分管”制度和主要领导末位表态制度。三是对班子成员分工进行调整，严格执行“五不直接分管”制度;开展财务工作专题培训，对中央八项规定精神、六项禁令及《来安县差旅费管理办法》开展学习，严格财务审批制度。

14.关于“党内政治生活形式化”问题的整改

整改情况：一是严格按照程序召开巡视整改暨县委巡察整改专题民主生活会，迅速开展问题整改，确保民主生活会取得实效。二是集中学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内制度;加强党建工作人员的专业知识培训，今年以来党组会议先后研究讨论党建工作15次。三是集中学习《关于形势下党内政治生活的若干准则》等党务知识，熟悉组织生活会的流程和要求，确保组织生活会取得实效。

15.关于“干部人事工作依然存在问题”问题的整改

整改情况：一是开展干部选拔任用政策学习,严格按照干部选拔任用标准和程序管理干部。二是严格干部管理规定，向组织部门作出书面检查;对超权限任免的干部任免予以撤销。三是规范管理干部选拔任用工作档案，2名晋升职级和1名股级干部任用均严格干部选拔任用程序，对过去不规范档案及时自查整改并及时上报选人用人专项检查反馈意见整改报告。

16.关于“县委巡察、审计问题整改存在边改边犯”问题的整改

整改情况：集中开展加强对党政业务知识的学习，专人记录、管各类会议记录;将事业编制人员退回原岗位工作，杜绝混编混岗现象;及时统计人民调解员银行卡信息，调解案件补贴直接打卡发放给人民调解员。

三、下一步工作打算

（一）继续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作摆在关键位置，持续在学深弄懂做实上下狠功夫。认真学习党的二十大精神，深刻领会习近平法治思想丰富内涵，紧密联系工作实际，及时将学习成果转化为推动司法行政事业创新发展的新动力。

（二）建立整改落实长效机制。在全面整改分类推进的基础上，进一步完善现有各项制度，从根源上杜绝滋生问题的土壤，持续深入抓好后续整改，坚决杜绝侥幸心理和松懈心态，坚决防止问题“回潮”和“反弹”;将整改工作与推动司法行政改革融合，推进司法行政事业更好发展。

（三）纵深推进全面从严治党。履行全面从严治党主体责任，坚决贯彻落实班子成员“一岗双责”要求;结合司法行政工作实际，聚焦党风廉政和行业发展突出问题和重点问题，对照省委“一改两为”要求，全面转变作风，建成适应新时代司法行政工作发展要求的制度体系，以整改的实际成效推进司法行政各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0550-5612395;邮政地址：来安县政务服务中心16楼;电子邮箱：laxsfjxx@163.com。