今年以来,来安县纪委监委坚持多措并举,着力破解乡镇纪委“干什么、干不了、干不好”等问题。上半年,12个乡镇纪委处置问题线索84件,立案40件,同比分别增长110%、207%。
细化职责明确“干什么”。建立乡镇纪委委员分工负责制,出台《乡镇纪检监察工作考核办法》,将乡镇纪委履职工作要求细化为党风政风监督、案件监督管理、执纪审查和审理等7个方面41项指标,量化工作标准,明确时间节点,该干什么,一清二楚。同时实行动态管理,年中、年末进行履职情况述评,定期开展阶段性检查、评估、记录履职情况。
强化培训避免“干不了”。围绕党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务、监察法等方面,举办专题培训班,为乡镇纪检干部“充电”。每月从乡镇选调2名年轻纪检干部跟班学习,实行全员轮训。注重抽调乡镇纪委人员参与上级纪委组织的提级办案和巡察工作,通过以案代训、实战操作,力促乡镇纪检干部拓宽视野,熟练掌握业务技能。
规范程序细化“怎么干”。紧盯问题线索处置各环节,制定《线索处置管理办法》、《问题线索处置流程图》等,通过文字+图表形式,规范问题线索处置。出台《审查调查工作人员守则》等6项制度,规范审查调查行为。编印8个模拟卷宗和27种常用文书格式发放至各乡镇,明确各个环节工作标准,规范卷宗文书制式要求。
提级审理倒逼“干得好”。建立提级审理机制,将全县乡镇纪委和派驻纪检监察组划分成6个片区,对于案情重大、疑难复杂等4类案件,采取“片片交叉”方式办理,实行提级审理,由机关审理室从事实、证据、定性、量纪等方面进行把关监督,倒逼乡镇纪委提升审查调查工作质量。截至目前,提级审理5件案件,提出补充意见30余条。(滁州市纪委监委)