为尽快适应监察体制改革的新形势、新要求,实现纪法“无缝对接”,来安县纪委、监委自成立以来,认真谋划,实施“三个强化”,打好试点改革开局战。
强化纪法互学。坚持立足实际和注重实效的原则,采取“讲、测、演”的形式锤炼纪检监察干部业务能力。一讲,即开展“业务大讲堂”,采用交叉授课方式,安排转隶干部讲法律法规知识,纪检干部讲党规党纪知识。一测,紧紧围绕党的十九大报告开展知识测试,重点检查对十九大报告、党规党纪、监察体制改革等内容掌握情况。一演,开展执纪审查“谈话、笔录、取证”业务技能模拟演练,现场还原问题线索初核、纪律审查工作真实情景,通过“实战”演练、取长补短,促进纪法互学、业务提升。
强化纪法互补。混合编成促进业务互补。综合分析转隶人员长处、短板,结合纪检干部现状,采取对口配备、突出执纪执法一线原则,12名转隶人员与8名纪检干部进行交叉混合编成,安排到新设立的6个纪检监察室,1名公诉业务人员安排到审理室。混搭合作推进理念互补。在执纪审查业务中,突出工作分工不分家,转隶干部发挥在调取书面材料固定外围证据方面的优势,纪检干部发挥在谈话调查中的优势,强强联合,有助于快速实现案件突破。通过“混搭”,加速转隶人员对执纪审查业务的熟悉,也为纪律审查工作带来新思路、新举措,有效推动工作理念互融互补。
强化纪法互联。按照“优质、高效、协调”办案新机制,要求在自办案件特别是在自办涉刑案件中,审理把关要更加靠前,积极主动与相关纪检室就违纪事实认定、性质归类、要件分析、条规适用等问题进行交流,提供相关业务指导,实现查审有效联动。编制《纪检监察业务工作流程手册》和27种常用文书格式,明确各个环节的时间节点、审批流程和方法步骤,进一步提升工作标准化、规范化水平。与司法执法机关协调,探索构建党委领导下由纪委、组织部、政法委和公检法司等共同参与的反腐败工作平台,推动“纪法、法法”衔接更加顺畅高效。(滁州市纪委、市监委)